Suriye geçen ay yıkıcı bir depremle sarsıldığında, Devlet Başkanı Beşar Esad ne olağanüstü hal ne de kurbanlar için bir günlük yas ilan etti. Etkilenen bölgeleri ziyaret etmesinden günler önceydi.
Ancak ilk günden itibaren otoriter hükümeti Batı yaptırımlarının kaldırılması çağrısında bulundu.
Amerika Birleşik Devletleri, yaptırımların insani yardımı engellemediği konusunda ısrar ederek başlangıçta geri adım attı. Ama sonra Washington geri döndü ve deprem yardımının Suriye’ye serbestçe akmasına izin vermek için bankacılık kısıtlamalarını altı ay boyunca hafifletti. Ve Avrupa da aynı şeyi yaptı.
6 Şubat depremi, bir zamanlar ondan uzak duran Arap liderler taziye mesajları ve uçak dolusu yardım gönderdiği için, Esad için zaten siyasi bir nimetti. Şimdi, yaptırımların hafifletilmesi, başkanın ve yakın çevresinin destek tabanlarını güçlendirmek için kullanılabilecek önemli mali kazanımlar elde edeceğine dair endişeleri artırıyor.
Washington Enstitüsü’nde kıdemli bir araştırmacı ve Dışişleri Bakanlığı’nın Orta Doğu’dan sorumlu eski danışmanı Andrew Tabler, “Depremi siyasi kazanımlar elde etmek için zaten kullanan rejim, bunu konumunu yeniden inşa etmek ve sağlamlaştırmak için kullanacak” dedi.
“Bu, Suriye hükümeti ile işlemlere izin veriyor ve ‘deprem yardımı’ dediği sürece, görünüşe göre gitmeye hazırsınız” diye ekledi. “Bu, bu geçmişe sahip bir rejim için olağanüstü.”
Suriye hükümeti, ülkenin 12 yıllık iç savaşı sırasında kendi halkına karşı kimyasal silah kullanımı da dahil olmak üzere ağır insan hakları ihlalleri nedeniyle uzun süredir devam eden yaptırımların hedefi oldu.
Bu yaptırımlar depremden üç gün sonra hafifletildiğinde, Suriyeli muhalifler ve eski ABD’li yetkililer, hükümetin kasaları yönetmek için ülkeye girip çıkmak için gevşek bankacılık kısıtlamalarını istismar etmesini önlemek için hiçbir korkuluk veya gözetim mekanizmasının yerleştirilmediğini söylediler. . Ayrıca rejimin, doğal afet mağdurlarına gönderilen yiyecek ve çadır gibi insani yardımları kendi kullanımı için yönlendireceği konusunda da uyardılar.
Dışişleri Bakanlığı, Hazine Bakanlığı’nın yaptırım muafiyetinin kötüye kullanılmasını önlemek için araçlara sahip olduğunu söyledi, ancak bunun ne olduğunu açıklamadı ve Hazine Bakanlığı, tekrarlanan yorum taleplerine yanıt vermedi.
Washington merkezli savunuculuk grubu Suriye Amerikan Konseyi’nin siyasi danışmanı ve hükümet ilişkileri direktörü Muhammed Ghanem gibi Suriyeli muhalifler, son yıllarda uluslararası odağın ve ABD politikasının Esad’ı devirmeye çalışmaktan uzaklaşmasını dehşetle izlediler. Sonuç olarak, yaptırımların sürdürülmesi daha da kritik hale geldi.
Türkiye ve Suriye’de ölümcül deprem
6 Şubat’ta Türkiye’nin Gaziantep kentinde meydana gelen 7,8 büyüklüğündeki deprem, yüzyılın en ölümcül doğal afetlerinden biri haline geldi.
Hükümet muhaliflerinin de daha geniş endişeleri var.
Bir yandan yaptırımların hafifletilmesi daha uzun bir süre uzatılacak. Diğer bir neden de bunun, Esad’ın savaş zamanı suiistimallerinde neredeyse hiçbir yansıma olmaksızın uluslararası toplumla daha tam bir yeniden bütünleşmesinin başlangıcı olabilmesidir.
Esad’ın muhalifleri, hükümetin artık deprem yardımı kisvesi altında ülkeye para akıtabileceğini ve bunun yerine iç savaşta hasar gören binaları yeniden inşa etmek için kullanabileceğini söylüyor – büyük ölçüde hükümetin ve onun Rusya’nın ana askeri destekçilerinin neden olduğu yıkım yapıldı.
Suriye uzmanları ve eski ABD’li yetkililer, Batı yaptırımları insani yardıma izin veren istisnalar içerdiğinden, yaptırımların hafifletilmesinin gerekli bile olmadığını söylediler.
Ancak bir Dışişleri Bakanlığı sözcüsü, Avrupa ve Arap devletleri ile yardım gruplarının, yaptırımların kendilerini depremle ilgili olarak Suriye’ye yardım etmekten alıkoyabileceğine dair endişelerini dile getirdiklerini söyledi. Birçok banka, muafiyetlere tabi olmalarına rağmen yaptırımları delme korkusuyla Suriye ile finansal işlem yapmayı reddetti.
Yaptırımlar hükümet ve askeri yetkilileri cezalandırmak için tasarlanırken, ekonominin tüm sektörlerine ve birçok sıradan Suriyeliye zarar veriyor. Birleşmiş Milletler’e göre, Suriyelilerin yaklaşık yüzde 90’ı yoksulluk sınırının altında yaşıyor.
Deprem, kuzeybatı Suriye’de en az 6.000 ve komşu Türkiye’de 45.000’den fazla insanı öldürdü. Birleşmiş Milletler’e göre, gıda ve temiz su gibi temel ihtiyaçları için halihazırda insani yardıma bağımlı olan yaklaşık dört milyon kişi de dahil olmak üzere Suriye’de yaklaşık 11 milyon insan etkilendi.
Felaketten bu yana, fonlar ve insani yardım uçaklar ve kamyonlarla Suriye’nin hükümet kontrolündeki bölgelerine aktı.
Ülke, iç savaş boyunca bir dizi kontrol bölgesine bölünmüş durumda ve hükümet, rutin olarak yardımın muhalefet bölgesine ulaşmasını engelliyor.
Deprem hem hükümetin hem de muhalefetin elindeki bölgeleri vurdu ve çoğu ölüm muhalefet tarafındaydı. Sonraki ilk birkaç gün boyunca, Suriye’nin kuzeybatısındaki muhaliflerin kontrolündeki köşesine hiçbir uluslararası yardım ulaştırılmadı.
Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi Ortadoğu program üyesi Natasha Hall, Esad hükümetinin düzenli olarak insani yardımları kendi amaçları için yönlendirdiğini, bunun bir kısmını orduya kanalize etmek de dahil olduğunu söyledi. yıl yıllar
İnsan Hakları İzleme Örgütü 2019’da rejimi, yardımı kendi zulmünü finanse etmeye yönlendirmeye, muhalif olarak algılananları cezalandırmaya ve sadık olanları çıkar sağlamaya izin veren siyasi ve yasal bir çerçeve geliştirmekle suçlayan bir rapor yayınladı.
Bayan Hall ve ABD’nin Suriye özel elçisi Joel Rayburn’e göre, hükümet, Esad’ın yakın çevresi ile yakın bağları olan iki örgüt aracılığıyla giderek artan bir şekilde yardım kanalize ediyor: Suriye Arap Kızılayı ve Suriye Kalkınma Vakfı (Trump-Yönetim). .
Hükümet topraklarına yardım dağıtımına katılan iki Suriyeli, Haberler’a, depremden sonraki birkaç hafta içinde hükümetin yardımı yeniden yönlendirdiğine zaten tanık olduklarını söyledi. Güvenliklerinden endişe ederek, hükümeti eleştirirken isimlerinin verilmemesini istediler.
Yönlendirilen yardımın çoğunun ya eyalet hükümet dairelerine ya da cumhurbaşkanının eşi Esma Esad ile bağlantılı bir kuruluş olan Suriye Kalkınma Vakfı’na yönlendirildiğini söylediler. Bu kişiler, sırayla, yönlendirilen malzemelerin önemli bir bölümünü stokladılar ve depremzedelere yalnızca bir kısmının teslim edildiğini eklediler.
Evlerini kaybeden ve temel yardıma ihtiyaç duyan Suriyeliler zaman zaman -hükümet kontrolündeki bölgelerde ender görülen bir durum-, bölgenin dört bir yanından insani yardım taşıyan uçakların geldiğine dair haberler gördüklerini söyleyerek açıkça şikayette bulundular, ancak neredeyse hiçbir şey yayılmadı. zemin.
Esad’ın müttefiki İran tarafından desteklenen Iraklı milis Haşdi Şabi veya Halk Seferberlik Güçleri, hükümet kontrolündeki Suriye topraklarına birkaç dalga halinde yardım konvoyları gönderdi ve herhangi bir müdahaleden kaçınmak için kendi dağıtımlarını yapmakta ısrar etmeye çalıştı. Suriyeli yetkililer, konvoyla vakit geçiren iki Suriyeli’ye göre.
Hükümete ait Halep şehrinde Suriye Kalkınma Vakfı 100 kutu bebek maması ele geçirdi ve bunların test edilmesi gerektiğini söyledi.
İki Suriyeli, Esad hükümetinin kalesi olan Lazkiye vilayetinde, Iraklı milislerin tüm yardımlarını Suriye Kalkınma Vakfı’na teslim etmek zorunda kaldığını ve bunun karşılığında sadece ekmek, meyve suyu ve ramen çorbası paketleri dağıttığını söyledi.
Kuzeydoğu Suriye’de depremden büyük ölçüde kurtulan yarı özerk bir bölgeyi kontrol eden Kürt liderliğindeki yetkililer, Halep’teki Kürt mahallelerine 100 akaryakıt kamyonu gönderdi. Ancak Kürt siyasetçi ve yarı özerk bölgenin sivil otoritesi olan Suriye Demokratik Konseyi başkanı İlham Ahmed, şehrin dışındaki bir Suriye askeri kontrol noktasında konvoyun geçişine engel olduğunu söyledi.
Hükümetin 100 tankerden 60’ını alması ve geri kalanının hedeflenen alıcılara teslim edilmesi şartıyla, geçişine izin verilmeden önce 10 gün orada kaldığını söyledi.
Ahmed, 60 kamyon hakkında “Rejimin bununla ne yaptığını bilmiyoruz” dedi. “Etkilenenlere fayda sağlayıp sağlamadığını bilmiyoruz.”
Hwaida Saad Beyrut, Lübnan’dan raporlamaya katkıda bulundu.
Ancak ilk günden itibaren otoriter hükümeti Batı yaptırımlarının kaldırılması çağrısında bulundu.
Amerika Birleşik Devletleri, yaptırımların insani yardımı engellemediği konusunda ısrar ederek başlangıçta geri adım attı. Ama sonra Washington geri döndü ve deprem yardımının Suriye’ye serbestçe akmasına izin vermek için bankacılık kısıtlamalarını altı ay boyunca hafifletti. Ve Avrupa da aynı şeyi yaptı.
6 Şubat depremi, bir zamanlar ondan uzak duran Arap liderler taziye mesajları ve uçak dolusu yardım gönderdiği için, Esad için zaten siyasi bir nimetti. Şimdi, yaptırımların hafifletilmesi, başkanın ve yakın çevresinin destek tabanlarını güçlendirmek için kullanılabilecek önemli mali kazanımlar elde edeceğine dair endişeleri artırıyor.
Washington Enstitüsü’nde kıdemli bir araştırmacı ve Dışişleri Bakanlığı’nın Orta Doğu’dan sorumlu eski danışmanı Andrew Tabler, “Depremi siyasi kazanımlar elde etmek için zaten kullanan rejim, bunu konumunu yeniden inşa etmek ve sağlamlaştırmak için kullanacak” dedi.
“Bu, Suriye hükümeti ile işlemlere izin veriyor ve ‘deprem yardımı’ dediği sürece, görünüşe göre gitmeye hazırsınız” diye ekledi. “Bu, bu geçmişe sahip bir rejim için olağanüstü.”
Suriye hükümeti, ülkenin 12 yıllık iç savaşı sırasında kendi halkına karşı kimyasal silah kullanımı da dahil olmak üzere ağır insan hakları ihlalleri nedeniyle uzun süredir devam eden yaptırımların hedefi oldu.
Bu yaptırımlar depremden üç gün sonra hafifletildiğinde, Suriyeli muhalifler ve eski ABD’li yetkililer, hükümetin kasaları yönetmek için ülkeye girip çıkmak için gevşek bankacılık kısıtlamalarını istismar etmesini önlemek için hiçbir korkuluk veya gözetim mekanizmasının yerleştirilmediğini söylediler. . Ayrıca rejimin, doğal afet mağdurlarına gönderilen yiyecek ve çadır gibi insani yardımları kendi kullanımı için yönlendireceği konusunda da uyardılar.
Dışişleri Bakanlığı, Hazine Bakanlığı’nın yaptırım muafiyetinin kötüye kullanılmasını önlemek için araçlara sahip olduğunu söyledi, ancak bunun ne olduğunu açıklamadı ve Hazine Bakanlığı, tekrarlanan yorum taleplerine yanıt vermedi.
Washington merkezli savunuculuk grubu Suriye Amerikan Konseyi’nin siyasi danışmanı ve hükümet ilişkileri direktörü Muhammed Ghanem gibi Suriyeli muhalifler, son yıllarda uluslararası odağın ve ABD politikasının Esad’ı devirmeye çalışmaktan uzaklaşmasını dehşetle izlediler. Sonuç olarak, yaptırımların sürdürülmesi daha da kritik hale geldi.
Türkiye ve Suriye’de ölümcül deprem
6 Şubat’ta Türkiye’nin Gaziantep kentinde meydana gelen 7,8 büyüklüğündeki deprem, yüzyılın en ölümcül doğal afetlerinden biri haline geldi.
Hükümet muhaliflerinin de daha geniş endişeleri var.
Bir yandan yaptırımların hafifletilmesi daha uzun bir süre uzatılacak. Diğer bir neden de bunun, Esad’ın savaş zamanı suiistimallerinde neredeyse hiçbir yansıma olmaksızın uluslararası toplumla daha tam bir yeniden bütünleşmesinin başlangıcı olabilmesidir.
Esad’ın muhalifleri, hükümetin artık deprem yardımı kisvesi altında ülkeye para akıtabileceğini ve bunun yerine iç savaşta hasar gören binaları yeniden inşa etmek için kullanabileceğini söylüyor – büyük ölçüde hükümetin ve onun Rusya’nın ana askeri destekçilerinin neden olduğu yıkım yapıldı.
Suriye uzmanları ve eski ABD’li yetkililer, Batı yaptırımları insani yardıma izin veren istisnalar içerdiğinden, yaptırımların hafifletilmesinin gerekli bile olmadığını söylediler.
Ancak bir Dışişleri Bakanlığı sözcüsü, Avrupa ve Arap devletleri ile yardım gruplarının, yaptırımların kendilerini depremle ilgili olarak Suriye’ye yardım etmekten alıkoyabileceğine dair endişelerini dile getirdiklerini söyledi. Birçok banka, muafiyetlere tabi olmalarına rağmen yaptırımları delme korkusuyla Suriye ile finansal işlem yapmayı reddetti.
Yaptırımlar hükümet ve askeri yetkilileri cezalandırmak için tasarlanırken, ekonominin tüm sektörlerine ve birçok sıradan Suriyeliye zarar veriyor. Birleşmiş Milletler’e göre, Suriyelilerin yaklaşık yüzde 90’ı yoksulluk sınırının altında yaşıyor.
Deprem, kuzeybatı Suriye’de en az 6.000 ve komşu Türkiye’de 45.000’den fazla insanı öldürdü. Birleşmiş Milletler’e göre, gıda ve temiz su gibi temel ihtiyaçları için halihazırda insani yardıma bağımlı olan yaklaşık dört milyon kişi de dahil olmak üzere Suriye’de yaklaşık 11 milyon insan etkilendi.
Felaketten bu yana, fonlar ve insani yardım uçaklar ve kamyonlarla Suriye’nin hükümet kontrolündeki bölgelerine aktı.
Ülke, iç savaş boyunca bir dizi kontrol bölgesine bölünmüş durumda ve hükümet, rutin olarak yardımın muhalefet bölgesine ulaşmasını engelliyor.
Deprem hem hükümetin hem de muhalefetin elindeki bölgeleri vurdu ve çoğu ölüm muhalefet tarafındaydı. Sonraki ilk birkaç gün boyunca, Suriye’nin kuzeybatısındaki muhaliflerin kontrolündeki köşesine hiçbir uluslararası yardım ulaştırılmadı.
Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi Ortadoğu program üyesi Natasha Hall, Esad hükümetinin düzenli olarak insani yardımları kendi amaçları için yönlendirdiğini, bunun bir kısmını orduya kanalize etmek de dahil olduğunu söyledi. yıl yıllar
İnsan Hakları İzleme Örgütü 2019’da rejimi, yardımı kendi zulmünü finanse etmeye yönlendirmeye, muhalif olarak algılananları cezalandırmaya ve sadık olanları çıkar sağlamaya izin veren siyasi ve yasal bir çerçeve geliştirmekle suçlayan bir rapor yayınladı.
Bayan Hall ve ABD’nin Suriye özel elçisi Joel Rayburn’e göre, hükümet, Esad’ın yakın çevresi ile yakın bağları olan iki örgüt aracılığıyla giderek artan bir şekilde yardım kanalize ediyor: Suriye Arap Kızılayı ve Suriye Kalkınma Vakfı (Trump-Yönetim). .
Hükümet topraklarına yardım dağıtımına katılan iki Suriyeli, Haberler’a, depremden sonraki birkaç hafta içinde hükümetin yardımı yeniden yönlendirdiğine zaten tanık olduklarını söyledi. Güvenliklerinden endişe ederek, hükümeti eleştirirken isimlerinin verilmemesini istediler.
Yönlendirilen yardımın çoğunun ya eyalet hükümet dairelerine ya da cumhurbaşkanının eşi Esma Esad ile bağlantılı bir kuruluş olan Suriye Kalkınma Vakfı’na yönlendirildiğini söylediler. Bu kişiler, sırayla, yönlendirilen malzemelerin önemli bir bölümünü stokladılar ve depremzedelere yalnızca bir kısmının teslim edildiğini eklediler.
Evlerini kaybeden ve temel yardıma ihtiyaç duyan Suriyeliler zaman zaman -hükümet kontrolündeki bölgelerde ender görülen bir durum-, bölgenin dört bir yanından insani yardım taşıyan uçakların geldiğine dair haberler gördüklerini söyleyerek açıkça şikayette bulundular, ancak neredeyse hiçbir şey yayılmadı. zemin.
Esad’ın müttefiki İran tarafından desteklenen Iraklı milis Haşdi Şabi veya Halk Seferberlik Güçleri, hükümet kontrolündeki Suriye topraklarına birkaç dalga halinde yardım konvoyları gönderdi ve herhangi bir müdahaleden kaçınmak için kendi dağıtımlarını yapmakta ısrar etmeye çalıştı. Suriyeli yetkililer, konvoyla vakit geçiren iki Suriyeli’ye göre.
Hükümete ait Halep şehrinde Suriye Kalkınma Vakfı 100 kutu bebek maması ele geçirdi ve bunların test edilmesi gerektiğini söyledi.
İki Suriyeli, Esad hükümetinin kalesi olan Lazkiye vilayetinde, Iraklı milislerin tüm yardımlarını Suriye Kalkınma Vakfı’na teslim etmek zorunda kaldığını ve bunun karşılığında sadece ekmek, meyve suyu ve ramen çorbası paketleri dağıttığını söyledi.
Kuzeydoğu Suriye’de depremden büyük ölçüde kurtulan yarı özerk bir bölgeyi kontrol eden Kürt liderliğindeki yetkililer, Halep’teki Kürt mahallelerine 100 akaryakıt kamyonu gönderdi. Ancak Kürt siyasetçi ve yarı özerk bölgenin sivil otoritesi olan Suriye Demokratik Konseyi başkanı İlham Ahmed, şehrin dışındaki bir Suriye askeri kontrol noktasında konvoyun geçişine engel olduğunu söyledi.
Hükümetin 100 tankerden 60’ını alması ve geri kalanının hedeflenen alıcılara teslim edilmesi şartıyla, geçişine izin verilmeden önce 10 gün orada kaldığını söyledi.
Ahmed, 60 kamyon hakkında “Rejimin bununla ne yaptığını bilmiyoruz” dedi. “Etkilenenlere fayda sağlayıp sağlamadığını bilmiyoruz.”
Hwaida Saad Beyrut, Lübnan’dan raporlamaya katkıda bulundu.