Mevcut ve eski politikacılar ve uzmanlar, reform adayı Mesud Pezeşkiyan'ın cumhurbaşkanı seçilmesiyle İran'ın mutlakiyetçi dış politikasında bir zayıflama görebileceğini ve hatta yeni bir diplomatik açılım şansına sahip olabileceğini söylüyor.
Kardiyolog, milletvekili ve eski sağlık bakanı olan Bay Pezeshkian'ın dış politika konusunda doğrudan deneyimi çok az. Ancak İran'ın seçkin ve küreselleşmiş diplomatlarına kendi dış politika gündemini hayata geçirmeleri için yetki verme sözü vererek Batı ile daha yakın bir ilişki kurma umutlarını artırdı.
Başkan Barack Obama'nın özel asistanı olarak görev yapan ve uzun süredir Orta Doğu müzakerecisi olan Dennis B. Ross, Bay Pezeshkian'ın “içte ve dışta daha pragmatik bir duruş ve daha az çatışmacı bir duruş sergilediğini” söyledi.
Ross, yine de İran'ın Dini Lideri Ayetullah Ali Hamaney'in “Bay Pezeshkian'ın uluslararası gündemini sınırlamak için her şeyi yapacağını” söyledi.
İran cumhurbaşkanının yetkilerinin çoğu içişleriyle sınırlıdır. Ülkenin en yüksek siyasi ve dini yetkilisi olan Hamaney, özellikle dış politika ve İran'ın nükleer programıyla ilgili tüm önemli siyasi kararları alıyor.
İran sistemindeki diğer önde gelen güç olan İslam Devrim Muhafızları Teşkilatı, ülkenin tüm askeri işlerini denetlemektedir. Devrim Muhafızları ve Dini Lider yakın ittifak halindedir ve ister Irak, Suriye, Lübnan ve Yemen'deki vekillerinin kullanımı yoluyla, isterse İsrail'e yönelik tehditler yoluyla olsun, askeri gücün ne zaman ve nasıl kullanılacağına karar verirler.
Diplomatlar ve analistler, İran dış politikasının son yıllarda giderek daha sert hale geldiğini ve bu eğilimin Pezeshkian döneminde de devam edebileceğini söylüyor. Bu, Rusya'yı Ukrayna'ya saldırmak için insansız hava araçları ve füzelerle donatan İran gibi diğer otoriter devletlerle ittifakları güçlendirmeyi ve iç karışıklıklara ve sahadakilere rağmen kendisini Orta Doğu ve Batı'da dikkate alınması gereken bir güç olarak tasvir etmeyi içeriyor. temel ekonomi.
Dış İlişkiler Konseyi İran uzmanı Ray Takeyh, “İran'ın Direniş Ekseni o kadar dikkat çekici bir şekilde başarılı oldu ki, Tahran'ın gücünü bir dereceye kadar dokunulmazlık içinde kullanmasına izin veren bir politikayı neden birinin bozmak istediğini anlamak zor” diye yazdı. Seçimlerden kısa bir süre önce yapılan bir analizde.
Dünyayla etkileşime geçin
Analistler, cumhurbaşkanının uluslararası sahnedeki en büyük etkisinin, özellikle seçtiği diplomatlar aracılığıyla dünyanın İran politikasına ilişkin algısını etkilemesinden kaynaklanabileceğini söylüyor. Bu bakımdan Pezeshkian ile onun asıl rakibi olan Batı karşıtı aşırı muhafazakar Saeed Jalili arasındaki zıtlık ortaya çıkıyor:, harika.
Mahmud Ahmedinejad'ın zorlu başkanlığı sırasında Celili, sert ekonomik yaptırımların kaldırılması karşılığında dünya güçleriyle İran'ın nükleer programını kısıtlamaya yönelik bir anlaşma yapılmasına şiddetle karşı çıktı. Stimson Center uzmanları Haziran ayında yaptıkları bir analizde bunun yerine uranyumun silah düzeyinde zenginleştirilmesine baskı yaptığını yazdı.
Uluslararası Kriz Grubu'nun İran direktörü Ali Vaez, “Onun eylemleri İran'ın izolasyonuna yol açtı” dedi. “Batı ile müzakere etmenin değerine inanmıyor.”
Bay Pezeshkian'ın liderliğinde “diplomatik bir atılım şansının bana göre artacağını” söyledi.
Batı ile ilişkilerin gevşemesi
Pezeshkian, uluslararası angajman politikası izlemeye kararlı olduğunu ve yaptırımların kaldırılması amacıyla Batı ile ilişkilerin gevşetilmesini desteklediğini söyledi. İsrail dışında dünya çapındaki çoğu hükümetle iletişimi teşvik etmek istiyordu ama aynı zamanda Rusya ve Çin ile ittifaklara çok fazla vurgu yapılmaması konusunda da uyarıda bulundu. Vaez, “Çünkü o zaman İran'ı sömürebilirler” ve onu dünya çapında daha da izole edebilirler, dedi.
Pezeshkian Mayıs ayında şöyle demişti: “Bu politika temelinde çalışmak istiyorsak herkese karşı iyi davranmalı ve herkesle onur ve çıkarlara dayalı iyi ilişkiler kurmalıyız.” “Dış ilişkilerimizi geliştirdikçe yukarıdaki politikalara yaklaşıyoruz ama gerginlikler arttıkça ondan uzaklaşıyoruz ve durum daha da kötüleşiyor.”
Bay Vaez, Bay Pezeshkian'ın herhangi bir özel dış politika önerisi sunmadığını ve uluslararası deneyim eksikliği konusunda oldukça açık olduğunu söyledi. Ancak kampanyasının kilit dış politika danışmanı, 2015 yılında dünya güçleriyle nükleer anlaşmaya aracılık eden eski dışişleri bakanı Muhammed Cevad Zarif'ti. Amerika Birleşik Devletleri'nde yaşayan, İngilizce konuşan, zeki bir diplomat olan Bay Zarif, ülke içindeki muhafazakarlar tarafından sahte bir Amerikalı olarak alaya alındı.
Trump faktörü
İran'ın Batı ile diplomatik temaslara olan ilgisinin önemli bir testi, ülkenin 2015 nükleer anlaşmasını yeniden canlandırma çabalarına yanıt verip vermeyeceği olacak; eski Başkan Donald J. Trump'ın adaylığıyla daha da karmaşık hale gelen bir soru.
İran'ın nükleer bomba yapmasını engellemesi beklenen anlaşmanın süresi teknik olarak önümüzdeki yıl doluyor. Ancak Trump'ın 2018'de ABD'yi anlaşmadan çekmesi ve Amerikan yaptırımlarını yeniden uygulamaya koymasından bu yana anlaşma neredeyse geçersiz hale geldi. Bu, İran'ın uranyum zenginleştirmesini, uzmanların artık üç veya daha fazla bomba için yakıtı günler veya haftalar içinde üretebileceğini söylediği noktaya kadar hızlandırmasına neden oldu.
İran, nükleer programının barışçıl amaçlara yönelik olduğu ve 2003 yılında Hamaney tarafından yayınlanan dini bir kararname olan “fetva” uyarınca nükleer silah üretmenin veya kullanmanın yasak olduğu konusunda uzun süredir ısrar ediyordu. Amerikalı yetkililer, İran'ın uranyumunu silah düzeyine yakın düzeye çıkarmaya yönelik mevcut çabalara dair hiçbir kanıt bulunmadığını söylüyor. Ancak İsrailliler bu tür çabaların üniversite araştırması kisvesi altında yürütüldüğünü öne sürüyor.
2013 yılında geçici bir anlaşmaya varıldığında AB dış politika şefi olarak nükleer müzakerelere liderlik eden İngiliz diplomat Catherine Ashton, müzakere masasında Celili ve Zarif ile yakın işbirliği içinde çalıştı. Celili'nin öncelikli olarak “müzakereleri sürdürürken aynı zamanda gerçek bir ilerleme veya sonuç olmamasını sağlamakla” ilgilendiğini söyledi.
Öte yandan Bayan Ashton, Sayın Zarif'in “ABD ve Avrupa hakkında çok daha derin bir anlayışa ve İran'ın bölgedeki geleceğini güvence altına alma kararlılığına” sahip olduğunu söyledi.
Hamaney, İranlıları Batı'ya, özellikle de ABD'ye fazla açık görülebilecek bir cumhurbaşkanı seçmemeleri konusunda uyarmıştı. Diplomatlar ayrıca, yıllar süren güvensizlik ve fikir ayrılığının ardından son on yılda Rusya ile ticari bağların ısınmasının, İran'ın devam eden uluslararası izolasyonla başa çıkmasına yardımcı olduğuna dikkat çekiyor.
Stimson Center uzmanları, Gazze'deki savaşın ABD ile Lübnan, Suriye, Irak ve Yemen'deki İran destekli güçler arasındaki gerilimi artırdığını ve Washington ile Tahran arasında yeni anlaşma olasılığını azalttığını yazdı.
İsrail'in Nisan ayında Suriye'deki İran büyükelçiliği yerleşkesine düzenlediği ve çok sayıda İranlı komutanın öldüğü saldırının ardından Tahran, İsrail'e yüzlerce füze ve insansız hava aracı ateşleyerek misilleme yaptı ve bunların çoğu ele geçirildi. Bu, iki düşman arasında ciddi bir gerilime işaret etti ve büyük ihtimalle İran'ı daha etkili bir caydırıcılık sağlamaya yöneltti.
ABD ile çatışmalardan kaçının
Ancak İranlılar, ABD'nin çatışmanın Orta Doğu'ya yayılmasını önlemek istediğini açıkça belirtiyor. İki başkent arasında bu tehlikelere işaret eden resmi olmayan mesajlar da vardı.
Geçtiğimiz yıl iki ülke arasında gerçekleşen mahkum değişimi, nükleer programla ilgili dolaylı görüşmelerde olduğu gibi diplomatik işbirliğinin ilerletilmesi umutlarını artırmıştı. Ancak İran şu anda, İran'ın siyasi sınıfında yaygın olarak inanıldığı gibi, Kasım ayında yeniden seçilirse Bay Trump'la nasıl başa çıkacağına ya da başa çıkıp çıkmayacağına odaklanmış durumda.
Müzakereci Ross, İran'ın yeni cumhurbaşkanının, hükümetin “pragmatizm ile dini liderin belirlediği ideolojik normlara bağlılık” arasındaki karar verme dengesini ayarlama konusunda bir miktar hareket alanına sahip olacağını söyledi.
Ancak bu, Pezeshkian'ın dış politikaya, özellikle de Hamaney'in net sınırlar koyduğu ABD'ye yönelik yaklaşımını sınırlı ölçüde zenginleştirecektir. Ross, konu 2015 nükleer anlaşmasına geldiğinde bile, “Trump anlaşmadan uzaklaştığında dini lider bu anlaşmadan uzaklaştı ve 'Sana söylemiştim' diyecek şekilde pozisyon aldı.”
Kardiyolog, milletvekili ve eski sağlık bakanı olan Bay Pezeshkian'ın dış politika konusunda doğrudan deneyimi çok az. Ancak İran'ın seçkin ve küreselleşmiş diplomatlarına kendi dış politika gündemini hayata geçirmeleri için yetki verme sözü vererek Batı ile daha yakın bir ilişki kurma umutlarını artırdı.
Başkan Barack Obama'nın özel asistanı olarak görev yapan ve uzun süredir Orta Doğu müzakerecisi olan Dennis B. Ross, Bay Pezeshkian'ın “içte ve dışta daha pragmatik bir duruş ve daha az çatışmacı bir duruş sergilediğini” söyledi.
Ross, yine de İran'ın Dini Lideri Ayetullah Ali Hamaney'in “Bay Pezeshkian'ın uluslararası gündemini sınırlamak için her şeyi yapacağını” söyledi.
İran cumhurbaşkanının yetkilerinin çoğu içişleriyle sınırlıdır. Ülkenin en yüksek siyasi ve dini yetkilisi olan Hamaney, özellikle dış politika ve İran'ın nükleer programıyla ilgili tüm önemli siyasi kararları alıyor.
İran sistemindeki diğer önde gelen güç olan İslam Devrim Muhafızları Teşkilatı, ülkenin tüm askeri işlerini denetlemektedir. Devrim Muhafızları ve Dini Lider yakın ittifak halindedir ve ister Irak, Suriye, Lübnan ve Yemen'deki vekillerinin kullanımı yoluyla, isterse İsrail'e yönelik tehditler yoluyla olsun, askeri gücün ne zaman ve nasıl kullanılacağına karar verirler.
Diplomatlar ve analistler, İran dış politikasının son yıllarda giderek daha sert hale geldiğini ve bu eğilimin Pezeshkian döneminde de devam edebileceğini söylüyor. Bu, Rusya'yı Ukrayna'ya saldırmak için insansız hava araçları ve füzelerle donatan İran gibi diğer otoriter devletlerle ittifakları güçlendirmeyi ve iç karışıklıklara ve sahadakilere rağmen kendisini Orta Doğu ve Batı'da dikkate alınması gereken bir güç olarak tasvir etmeyi içeriyor. temel ekonomi.
Dış İlişkiler Konseyi İran uzmanı Ray Takeyh, “İran'ın Direniş Ekseni o kadar dikkat çekici bir şekilde başarılı oldu ki, Tahran'ın gücünü bir dereceye kadar dokunulmazlık içinde kullanmasına izin veren bir politikayı neden birinin bozmak istediğini anlamak zor” diye yazdı. Seçimlerden kısa bir süre önce yapılan bir analizde.
Dünyayla etkileşime geçin
Analistler, cumhurbaşkanının uluslararası sahnedeki en büyük etkisinin, özellikle seçtiği diplomatlar aracılığıyla dünyanın İran politikasına ilişkin algısını etkilemesinden kaynaklanabileceğini söylüyor. Bu bakımdan Pezeshkian ile onun asıl rakibi olan Batı karşıtı aşırı muhafazakar Saeed Jalili arasındaki zıtlık ortaya çıkıyor:, harika.
Mahmud Ahmedinejad'ın zorlu başkanlığı sırasında Celili, sert ekonomik yaptırımların kaldırılması karşılığında dünya güçleriyle İran'ın nükleer programını kısıtlamaya yönelik bir anlaşma yapılmasına şiddetle karşı çıktı. Stimson Center uzmanları Haziran ayında yaptıkları bir analizde bunun yerine uranyumun silah düzeyinde zenginleştirilmesine baskı yaptığını yazdı.
Uluslararası Kriz Grubu'nun İran direktörü Ali Vaez, “Onun eylemleri İran'ın izolasyonuna yol açtı” dedi. “Batı ile müzakere etmenin değerine inanmıyor.”
Bay Pezeshkian'ın liderliğinde “diplomatik bir atılım şansının bana göre artacağını” söyledi.
Batı ile ilişkilerin gevşemesi
Pezeshkian, uluslararası angajman politikası izlemeye kararlı olduğunu ve yaptırımların kaldırılması amacıyla Batı ile ilişkilerin gevşetilmesini desteklediğini söyledi. İsrail dışında dünya çapındaki çoğu hükümetle iletişimi teşvik etmek istiyordu ama aynı zamanda Rusya ve Çin ile ittifaklara çok fazla vurgu yapılmaması konusunda da uyarıda bulundu. Vaez, “Çünkü o zaman İran'ı sömürebilirler” ve onu dünya çapında daha da izole edebilirler, dedi.
Pezeshkian Mayıs ayında şöyle demişti: “Bu politika temelinde çalışmak istiyorsak herkese karşı iyi davranmalı ve herkesle onur ve çıkarlara dayalı iyi ilişkiler kurmalıyız.” “Dış ilişkilerimizi geliştirdikçe yukarıdaki politikalara yaklaşıyoruz ama gerginlikler arttıkça ondan uzaklaşıyoruz ve durum daha da kötüleşiyor.”
Bay Vaez, Bay Pezeshkian'ın herhangi bir özel dış politika önerisi sunmadığını ve uluslararası deneyim eksikliği konusunda oldukça açık olduğunu söyledi. Ancak kampanyasının kilit dış politika danışmanı, 2015 yılında dünya güçleriyle nükleer anlaşmaya aracılık eden eski dışişleri bakanı Muhammed Cevad Zarif'ti. Amerika Birleşik Devletleri'nde yaşayan, İngilizce konuşan, zeki bir diplomat olan Bay Zarif, ülke içindeki muhafazakarlar tarafından sahte bir Amerikalı olarak alaya alındı.
Trump faktörü
İran'ın Batı ile diplomatik temaslara olan ilgisinin önemli bir testi, ülkenin 2015 nükleer anlaşmasını yeniden canlandırma çabalarına yanıt verip vermeyeceği olacak; eski Başkan Donald J. Trump'ın adaylığıyla daha da karmaşık hale gelen bir soru.
İran'ın nükleer bomba yapmasını engellemesi beklenen anlaşmanın süresi teknik olarak önümüzdeki yıl doluyor. Ancak Trump'ın 2018'de ABD'yi anlaşmadan çekmesi ve Amerikan yaptırımlarını yeniden uygulamaya koymasından bu yana anlaşma neredeyse geçersiz hale geldi. Bu, İran'ın uranyum zenginleştirmesini, uzmanların artık üç veya daha fazla bomba için yakıtı günler veya haftalar içinde üretebileceğini söylediği noktaya kadar hızlandırmasına neden oldu.
İran, nükleer programının barışçıl amaçlara yönelik olduğu ve 2003 yılında Hamaney tarafından yayınlanan dini bir kararname olan “fetva” uyarınca nükleer silah üretmenin veya kullanmanın yasak olduğu konusunda uzun süredir ısrar ediyordu. Amerikalı yetkililer, İran'ın uranyumunu silah düzeyine yakın düzeye çıkarmaya yönelik mevcut çabalara dair hiçbir kanıt bulunmadığını söylüyor. Ancak İsrailliler bu tür çabaların üniversite araştırması kisvesi altında yürütüldüğünü öne sürüyor.
2013 yılında geçici bir anlaşmaya varıldığında AB dış politika şefi olarak nükleer müzakerelere liderlik eden İngiliz diplomat Catherine Ashton, müzakere masasında Celili ve Zarif ile yakın işbirliği içinde çalıştı. Celili'nin öncelikli olarak “müzakereleri sürdürürken aynı zamanda gerçek bir ilerleme veya sonuç olmamasını sağlamakla” ilgilendiğini söyledi.
Öte yandan Bayan Ashton, Sayın Zarif'in “ABD ve Avrupa hakkında çok daha derin bir anlayışa ve İran'ın bölgedeki geleceğini güvence altına alma kararlılığına” sahip olduğunu söyledi.
Hamaney, İranlıları Batı'ya, özellikle de ABD'ye fazla açık görülebilecek bir cumhurbaşkanı seçmemeleri konusunda uyarmıştı. Diplomatlar ayrıca, yıllar süren güvensizlik ve fikir ayrılığının ardından son on yılda Rusya ile ticari bağların ısınmasının, İran'ın devam eden uluslararası izolasyonla başa çıkmasına yardımcı olduğuna dikkat çekiyor.
Stimson Center uzmanları, Gazze'deki savaşın ABD ile Lübnan, Suriye, Irak ve Yemen'deki İran destekli güçler arasındaki gerilimi artırdığını ve Washington ile Tahran arasında yeni anlaşma olasılığını azalttığını yazdı.
İsrail'in Nisan ayında Suriye'deki İran büyükelçiliği yerleşkesine düzenlediği ve çok sayıda İranlı komutanın öldüğü saldırının ardından Tahran, İsrail'e yüzlerce füze ve insansız hava aracı ateşleyerek misilleme yaptı ve bunların çoğu ele geçirildi. Bu, iki düşman arasında ciddi bir gerilime işaret etti ve büyük ihtimalle İran'ı daha etkili bir caydırıcılık sağlamaya yöneltti.
ABD ile çatışmalardan kaçının
Ancak İranlılar, ABD'nin çatışmanın Orta Doğu'ya yayılmasını önlemek istediğini açıkça belirtiyor. İki başkent arasında bu tehlikelere işaret eden resmi olmayan mesajlar da vardı.
Geçtiğimiz yıl iki ülke arasında gerçekleşen mahkum değişimi, nükleer programla ilgili dolaylı görüşmelerde olduğu gibi diplomatik işbirliğinin ilerletilmesi umutlarını artırmıştı. Ancak İran şu anda, İran'ın siyasi sınıfında yaygın olarak inanıldığı gibi, Kasım ayında yeniden seçilirse Bay Trump'la nasıl başa çıkacağına ya da başa çıkıp çıkmayacağına odaklanmış durumda.
Müzakereci Ross, İran'ın yeni cumhurbaşkanının, hükümetin “pragmatizm ile dini liderin belirlediği ideolojik normlara bağlılık” arasındaki karar verme dengesini ayarlama konusunda bir miktar hareket alanına sahip olacağını söyledi.
Ancak bu, Pezeshkian'ın dış politikaya, özellikle de Hamaney'in net sınırlar koyduğu ABD'ye yönelik yaklaşımını sınırlı ölçüde zenginleştirecektir. Ross, konu 2015 nükleer anlaşmasına geldiğinde bile, “Trump anlaşmadan uzaklaştığında dini lider bu anlaşmadan uzaklaştı ve 'Sana söylemiştim' diyecek şekilde pozisyon aldı.”