Yetkililer ve analistler, ABD ile İran arasında bir esir takası anlaşmasının duyurulmasının, Biden yönetiminin uzun süredir devam eden İran’ın nükleer programını durdurma hedefi de dahil olmak üzere daha fazla diplomatik işbirliği umutlarını artırabileceğini söylüyor.
Washington ve Tahran arasında, İran’ın Basra Körfezi’ndeki gemiciliğe yönelik tehditleri ve İran’ın Rusya’nın Ukrayna’daki savaşına verdiği destek de dahil olmak üzere çok sayıda sorunlu nokta ve köklü düşmanlık varken, titizlikle müzakere edilen bir mahkum anlaşmasının başarısı, bir ilişkide asla çözülemeyecek ciddi bir sorunu ortadan kaldırıyor. bir askeri çatışmadan çok uzakta.
Perşembe günü açıklanan anlaşmaya göre İran, ABD’de tutuklu bulunan beş İranlı’nın serbest bırakılması ve sıkı gözetim altında insani amaçlarla yaklaşık 6 milyar dolarlık İran varlığının serbest bırakılması karşılığında beş İran-Amerikan vatandaşını serbest bırakacak.
Washington Institute for Near East Policy kıdemli üyesi Henry Rome, “Mahkum anlaşması, Washington ve Tahran’ın bu yıl içinde resmi nükleer müzakerelere geri dönmeyi düşünürken gerilimi yatıştırma çabalarında ileriye doğru atılmış önemli bir adımdır” dedi.
Anlaşma, İran ve ABD’nin, İran’ın nükleer programını sınırlandırdığı ve ABD’nin sert misillemelerinden kaçınmak için Irak ve Suriye’deki vekil milisleri durdurduğu gayrı resmi bir anlaşmaya bağlı kaldıkları sırada geliyor.
ABD’li yetkililer, bu yılın başlarında Umman’da yapılan dolaylı görüşmelerin ardından İran’la nükleer anlaşmaya vardıklarını defalarca yalanladı. Ancak birkaç ülkeden yetkililer bu görüşmeleri anlattı ve İran bir anlaşmaya bağlı görünüyor. Parametreleri, İran’ın yüzde 60’tan fazla olmayan bir saflıkla uranyum zenginleştirmesini ve İran vekil güçlerinin Suriye ve Irak’taki ABD birliklerine önemli saldırılar yapmamasını içeriyor.
İki üst düzey İsrailli savunma yetkilisi, mahkumları ve dondurulan fonları içeren anlaşmanın Umman’da varılan daha geniş anlaşmaların bir parçası olduğunu söyledi. Yetkililere göre, bu anlaşmalar zaten yerinde uygulanıyor. Üst düzey bir ABD askeri yetkilisi, İran destekli milislerin Suriye ve Irak’ta ABD birliklerine yönelik faaliyetlerinin son haftalarda azaldığını söyledi. İsrailli yetkililerden biri, İran’ın geçen yıl Ukrayna’yı işgalinden bu yana Rusya’ya güçlü insansız hava araçları da dahil olmak üzere askeri yardım göndermesine rağmen, Moskova’nın aldığından fazlasını istediğini ekledi.
Bay Rome, Biden yönetiminin muhtemelen Avrupa Birliği tarafından düzenlenen resmi nükleer müzakerelerin bu yıl içinde devam etmesini umduğunu söyledi. Başkan Donald J. Trump’ın 2018’de çekildiği 2015 İran nükleer anlaşmasını yeniden tesis etmeyi amaçlayan müzakereler, ABD’li yetkililerin kabul edilemez olarak nitelendirdiği İran talepleri nedeniyle geçen yaz durdu.
Ancak Bay Rome, konunun siyasi oynaklığı göz önüne alındığında, Biden yönetiminin 2024 seçimlerinden önce yeni bir nükleer anlaşma istemesinin pek olası olmadığını da sözlerine ekledi. İran, Bay Trump’ın Oval Ofis’e dönme potansiyeli göz önüne alındığında aynı şekilde hissedebilir. Geçen yıl nükleer anlaşmayı yeniden tesis etme müzakerelerinin başarısız olmasının başlıca nedenlerinden biri, Tahran’ın müstakbel bir başkanın, belki de bizzat Bay Trump’ın anlaşmadan bir daha geri adım atmayacağına dair garantilerdeki ısrarıydı – Biden yönetiminin söz veremediği bir şey.
Nükleer konularda gayrı resmi ve resmi bir anlaşma arasındaki fark siyasi açıdan önemlidir. Resmi bir anlaşma, büyük olasılıkla ABD Kongresi’nin onayını gerektirecek, burada birçok Demokrat bile İran’ın baskıcı otoriter hükümetine ekonomik ve siyasi rahatlama getirecek herhangi bir adıma şüpheyle bakıyor. Gayri resmi bir anlaşma, Biden yönetiminin Kongre’den kaçmasına izin vererek birçok Cumhuriyetçiyi büyük ölçüde kızdırdı. Bazıları Perşembe günü, ABD yetkililerinin asılsız suçlamalarla tutulduğunu söylediği Amerikalıları serbest bırakma anlaşmasının İran’ı onları fiilen rehin tuttuğu için milyarlarca dolar ödüllendirdiğinden şikayet etti.
İran’ın son yıllarda Tahran’ı nükleer silah kapasitesinin ulaşabileceği bir noktaya getirmek için genişleyen nükleer programını çevreleyen yavaş yavaş için için yanan krizi yatıştırmak, Biden yönetimi için acil bir öncelik. Başkan Biden, yeniden seçilmek istediği için Orta Doğu’da bir kriz -ABD veya İsrail’in İran nükleer tesislerine saldırması tarafından tetiklenebilecek bir kriz- istemiyor.
İran medyası, anlaşmayı Cumhurbaşkanı Ebrahim Raisi’nin muhafazakar hükümeti için bir zafer olarak tasvir etti ve bunu “onurlu diplomasi” olarak nitelendirdi. Ancak İranlı analistler, İran’ın nükleer ve askeri programlarıyla ilgili daha geniş anlaşmalara varmak için esir takaslarının iyi niyetini geliştirmenin hala bir sorun olmaya devam ettiğini söylüyor.
İran’ın sertlik yanlısı fraksiyonu, ABD’ye 2015 nükleer anlaşmasının mevcut çerçevesinin ötesinde herhangi bir taviz verilmesine kesin olarak karşı çıkıyor. Dini Lider Ayetullah Ali Hamaney, İran’ın füze ve insansız hava aracı programlarının bir savunma meselesi olduğunu ve pazarlık konusu olmadığını söyledi.
Yine de Perşembe günü pek çok İranlı, Bay Trump’ın nükleer anlaşmadan çekilmesinin ardından İran’a uygulanan yaptırımları hafifletmeye yönelik bir adım olabileceği umuduyla mahkum anlaşmasını kutladı.
İranlı petrol ve enerji uzmanı Nasrollah Zarei, Clubhouse App sosyal sitesinde halka açık bir tartışmada, “Bugünkü anlaşmanın, tüm yaptırımları kaldıracak ve İranlıları rahatlatacak daha geniş bir anlaşma için bir dizi müzakerenin parçası olması için dua ediyoruz.” dedi. ağ
Yaptırımların hafifletilmesi karşılığında İran’ın nükleer programını sınırlayan 2015 anlaşması, iki ülkenin uzun süredir ilişkileri gölgede bırakan askeri bir çatışma hayaletinin ötesine geçebileceğine dair bir umut ışığı yarattı.
Ancak daha iyi ilişkiler ortaya çıkmadı. Bay Trump, 2018’de nükleer anlaşmadan çekildiğinde, İran ekonomisine yeni yaptırımlar getirdi ve petrol ihracatını kesti. İran nükleer programını hızlandırdı ve şimdi birkaç nükleer bomba yapmaya yetecek kadar uranyum zenginleştirdi. Ancak birçok analist, İran’ın çalışan bir nükleer bomba yapmasının bir yıldan fazla, hatta muhtemelen iki yıl alabileceğine inanıyor.
Bay Biden, nükleer anlaşmanın hızlı bir şekilde yeniden tesis edilmesi için müzakere etme umuduyla göreve geldi ve ABD’li ve Avrupalı yetkililer, geçen yaz müzakereler durmadan önce Tahran’la bir yıldan fazla müzakere etti.
ABD yetkilileri İran’ı uranyumun yüzde 90’a kadar zenginleştirilmesinin en ciddi sonuçlara yol açacağı konusunda uyardığı için ilişkiler o zamandan beri gergin durumda – etkin bir şekilde askeri harekat için kod.
ABD, İran’ın Ortadoğu’daki ABD birliklerine yönelik vekil Tahran güçleri tarafından tekrarlanan saldırıları finanse ettiğine inanıyor. İran, son haftalarda Hürmüz Boğazı ve Umman Körfezi’ndeki ticaret gemilerini de kaçırma girişiminde bulundu.
Savunma Bakanlığı’nın 7 Ağustos’ta yaptığı duyuruya göre bu, “bölgedeki caydırıcılık çabalarını desteklemek için” bu ay binlerce ABD Deniz Piyadesi ve Deniz Piyadesinin konuşlandırılmasına yol açtı.
Aynı zamanda İran, yedi yıllık bir dondurulmanın ardından diplomatik bağları yeniden kurmak için Mart ayında bir anlaşma imzalayarak ana rakiplerinden biri olan Suudi Arabistan ile ilişkileri yumuşatmak için harekete geçti. Bu, İran hükümetinin daha az çatışmacı bir dış politika hedeflediğinin göstergesi olabilir.
Ancak bazı analistler, mahkum anlaşmasının daha büyük bir diplomatik açılımın işareti olma ihtimalinin düşük olduğunu söyleyerek, gelecekteki diplomasiye ilişkin beklentilerin yükseltilmesine karşı uyarıda bulundu.
Carnegie Endowment for International Peace analisti Karim Sadjadpour, “İslam Cumhuriyeti’nin ABD’ye karşı düşmanlığı, onun devrimci bir güç olarak kimliğinin merkezinde yer alıyor” dedi. “Kendi iç meşruiyeti için bir düşman olarak Amerika’ya ihtiyacı var. Ekonomik açıdan mantıklı olduğunda rehineler ve nükleer silahlar konusunda taktiksel anlaşmalar yapmaya istekli, ancak ABD’ye karşı düşmanlığı stratejik ve kalıcı.”
Trump’ın Beyaz Saray’ında eski bir Ulusal Güvenlik Konseyi yetkilisi olan ve şu anda saldırgan Demokrasileri Savunma Vakfı’nda yer alan Richard Goldberg, mahkumların serbest bırakılması anlaşmasını diğer ülkelerin Amerikalıları haksız yere hapse atmasına ve ardından serbest bırakılması için fidye talep etmesine yönelik bir teşvik olarak kınadı. .
Ayrıca Biden yönetiminin İran’la gizlice fiili güvenlik anlaşmaları yapmasından duyduğu endişeyi dile getirdi.
“Bu çifte bir bela – yurtdışındaki Amerikalılar için geniş kapsamlı sonuçları olan rehine alma konusunda korkunç bir emsal ve kongre incelemesi olmaksızın gizlice müzakere edilen bir nükleer anlaşmanın devamı” dedi.
Belki de bu eleştirilerin farkında olan Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken, Perşembe günü ABD’nin sert bir duruş sergilediğini dikkatle vurguladı.
Blinken, “Tüm yaptırımlarımızı uygulamaya devam edeceğiz ve İran’ın bölge ve ötesindeki istikrarsızlaştırıcı faaliyetlerine kesin olarak karşı çıkacağız” dedi.
“Bu çabaların hiçbiri bunu değiştirmeyecek. Bunlar tamamen ayrı parkurlar” dedi. “Halkımızı eve götürmeye odaklandık, ancak İran’ın diğer faaliyetlerine karşı güçlü adımlar atmaya devam ediyoruz, ki biz ve diğer pek çok ülke derinden karşı çıkıyoruz.”
Eric Schmitt Washington’dan gelen haberlere katkıda bulundu.
Washington ve Tahran arasında, İran’ın Basra Körfezi’ndeki gemiciliğe yönelik tehditleri ve İran’ın Rusya’nın Ukrayna’daki savaşına verdiği destek de dahil olmak üzere çok sayıda sorunlu nokta ve köklü düşmanlık varken, titizlikle müzakere edilen bir mahkum anlaşmasının başarısı, bir ilişkide asla çözülemeyecek ciddi bir sorunu ortadan kaldırıyor. bir askeri çatışmadan çok uzakta.
Perşembe günü açıklanan anlaşmaya göre İran, ABD’de tutuklu bulunan beş İranlı’nın serbest bırakılması ve sıkı gözetim altında insani amaçlarla yaklaşık 6 milyar dolarlık İran varlığının serbest bırakılması karşılığında beş İran-Amerikan vatandaşını serbest bırakacak.
Washington Institute for Near East Policy kıdemli üyesi Henry Rome, “Mahkum anlaşması, Washington ve Tahran’ın bu yıl içinde resmi nükleer müzakerelere geri dönmeyi düşünürken gerilimi yatıştırma çabalarında ileriye doğru atılmış önemli bir adımdır” dedi.
Anlaşma, İran ve ABD’nin, İran’ın nükleer programını sınırlandırdığı ve ABD’nin sert misillemelerinden kaçınmak için Irak ve Suriye’deki vekil milisleri durdurduğu gayrı resmi bir anlaşmaya bağlı kaldıkları sırada geliyor.
ABD’li yetkililer, bu yılın başlarında Umman’da yapılan dolaylı görüşmelerin ardından İran’la nükleer anlaşmaya vardıklarını defalarca yalanladı. Ancak birkaç ülkeden yetkililer bu görüşmeleri anlattı ve İran bir anlaşmaya bağlı görünüyor. Parametreleri, İran’ın yüzde 60’tan fazla olmayan bir saflıkla uranyum zenginleştirmesini ve İran vekil güçlerinin Suriye ve Irak’taki ABD birliklerine önemli saldırılar yapmamasını içeriyor.
İki üst düzey İsrailli savunma yetkilisi, mahkumları ve dondurulan fonları içeren anlaşmanın Umman’da varılan daha geniş anlaşmaların bir parçası olduğunu söyledi. Yetkililere göre, bu anlaşmalar zaten yerinde uygulanıyor. Üst düzey bir ABD askeri yetkilisi, İran destekli milislerin Suriye ve Irak’ta ABD birliklerine yönelik faaliyetlerinin son haftalarda azaldığını söyledi. İsrailli yetkililerden biri, İran’ın geçen yıl Ukrayna’yı işgalinden bu yana Rusya’ya güçlü insansız hava araçları da dahil olmak üzere askeri yardım göndermesine rağmen, Moskova’nın aldığından fazlasını istediğini ekledi.
Bay Rome, Biden yönetiminin muhtemelen Avrupa Birliği tarafından düzenlenen resmi nükleer müzakerelerin bu yıl içinde devam etmesini umduğunu söyledi. Başkan Donald J. Trump’ın 2018’de çekildiği 2015 İran nükleer anlaşmasını yeniden tesis etmeyi amaçlayan müzakereler, ABD’li yetkililerin kabul edilemez olarak nitelendirdiği İran talepleri nedeniyle geçen yaz durdu.
Ancak Bay Rome, konunun siyasi oynaklığı göz önüne alındığında, Biden yönetiminin 2024 seçimlerinden önce yeni bir nükleer anlaşma istemesinin pek olası olmadığını da sözlerine ekledi. İran, Bay Trump’ın Oval Ofis’e dönme potansiyeli göz önüne alındığında aynı şekilde hissedebilir. Geçen yıl nükleer anlaşmayı yeniden tesis etme müzakerelerinin başarısız olmasının başlıca nedenlerinden biri, Tahran’ın müstakbel bir başkanın, belki de bizzat Bay Trump’ın anlaşmadan bir daha geri adım atmayacağına dair garantilerdeki ısrarıydı – Biden yönetiminin söz veremediği bir şey.
Nükleer konularda gayrı resmi ve resmi bir anlaşma arasındaki fark siyasi açıdan önemlidir. Resmi bir anlaşma, büyük olasılıkla ABD Kongresi’nin onayını gerektirecek, burada birçok Demokrat bile İran’ın baskıcı otoriter hükümetine ekonomik ve siyasi rahatlama getirecek herhangi bir adıma şüpheyle bakıyor. Gayri resmi bir anlaşma, Biden yönetiminin Kongre’den kaçmasına izin vererek birçok Cumhuriyetçiyi büyük ölçüde kızdırdı. Bazıları Perşembe günü, ABD yetkililerinin asılsız suçlamalarla tutulduğunu söylediği Amerikalıları serbest bırakma anlaşmasının İran’ı onları fiilen rehin tuttuğu için milyarlarca dolar ödüllendirdiğinden şikayet etti.
İran’ın son yıllarda Tahran’ı nükleer silah kapasitesinin ulaşabileceği bir noktaya getirmek için genişleyen nükleer programını çevreleyen yavaş yavaş için için yanan krizi yatıştırmak, Biden yönetimi için acil bir öncelik. Başkan Biden, yeniden seçilmek istediği için Orta Doğu’da bir kriz -ABD veya İsrail’in İran nükleer tesislerine saldırması tarafından tetiklenebilecek bir kriz- istemiyor.
İran medyası, anlaşmayı Cumhurbaşkanı Ebrahim Raisi’nin muhafazakar hükümeti için bir zafer olarak tasvir etti ve bunu “onurlu diplomasi” olarak nitelendirdi. Ancak İranlı analistler, İran’ın nükleer ve askeri programlarıyla ilgili daha geniş anlaşmalara varmak için esir takaslarının iyi niyetini geliştirmenin hala bir sorun olmaya devam ettiğini söylüyor.
İran’ın sertlik yanlısı fraksiyonu, ABD’ye 2015 nükleer anlaşmasının mevcut çerçevesinin ötesinde herhangi bir taviz verilmesine kesin olarak karşı çıkıyor. Dini Lider Ayetullah Ali Hamaney, İran’ın füze ve insansız hava aracı programlarının bir savunma meselesi olduğunu ve pazarlık konusu olmadığını söyledi.
Yine de Perşembe günü pek çok İranlı, Bay Trump’ın nükleer anlaşmadan çekilmesinin ardından İran’a uygulanan yaptırımları hafifletmeye yönelik bir adım olabileceği umuduyla mahkum anlaşmasını kutladı.
İranlı petrol ve enerji uzmanı Nasrollah Zarei, Clubhouse App sosyal sitesinde halka açık bir tartışmada, “Bugünkü anlaşmanın, tüm yaptırımları kaldıracak ve İranlıları rahatlatacak daha geniş bir anlaşma için bir dizi müzakerenin parçası olması için dua ediyoruz.” dedi. ağ
Yaptırımların hafifletilmesi karşılığında İran’ın nükleer programını sınırlayan 2015 anlaşması, iki ülkenin uzun süredir ilişkileri gölgede bırakan askeri bir çatışma hayaletinin ötesine geçebileceğine dair bir umut ışığı yarattı.
Ancak daha iyi ilişkiler ortaya çıkmadı. Bay Trump, 2018’de nükleer anlaşmadan çekildiğinde, İran ekonomisine yeni yaptırımlar getirdi ve petrol ihracatını kesti. İran nükleer programını hızlandırdı ve şimdi birkaç nükleer bomba yapmaya yetecek kadar uranyum zenginleştirdi. Ancak birçok analist, İran’ın çalışan bir nükleer bomba yapmasının bir yıldan fazla, hatta muhtemelen iki yıl alabileceğine inanıyor.
Bay Biden, nükleer anlaşmanın hızlı bir şekilde yeniden tesis edilmesi için müzakere etme umuduyla göreve geldi ve ABD’li ve Avrupalı yetkililer, geçen yaz müzakereler durmadan önce Tahran’la bir yıldan fazla müzakere etti.
ABD yetkilileri İran’ı uranyumun yüzde 90’a kadar zenginleştirilmesinin en ciddi sonuçlara yol açacağı konusunda uyardığı için ilişkiler o zamandan beri gergin durumda – etkin bir şekilde askeri harekat için kod.
ABD, İran’ın Ortadoğu’daki ABD birliklerine yönelik vekil Tahran güçleri tarafından tekrarlanan saldırıları finanse ettiğine inanıyor. İran, son haftalarda Hürmüz Boğazı ve Umman Körfezi’ndeki ticaret gemilerini de kaçırma girişiminde bulundu.
Savunma Bakanlığı’nın 7 Ağustos’ta yaptığı duyuruya göre bu, “bölgedeki caydırıcılık çabalarını desteklemek için” bu ay binlerce ABD Deniz Piyadesi ve Deniz Piyadesinin konuşlandırılmasına yol açtı.
Aynı zamanda İran, yedi yıllık bir dondurulmanın ardından diplomatik bağları yeniden kurmak için Mart ayında bir anlaşma imzalayarak ana rakiplerinden biri olan Suudi Arabistan ile ilişkileri yumuşatmak için harekete geçti. Bu, İran hükümetinin daha az çatışmacı bir dış politika hedeflediğinin göstergesi olabilir.
Ancak bazı analistler, mahkum anlaşmasının daha büyük bir diplomatik açılımın işareti olma ihtimalinin düşük olduğunu söyleyerek, gelecekteki diplomasiye ilişkin beklentilerin yükseltilmesine karşı uyarıda bulundu.
Carnegie Endowment for International Peace analisti Karim Sadjadpour, “İslam Cumhuriyeti’nin ABD’ye karşı düşmanlığı, onun devrimci bir güç olarak kimliğinin merkezinde yer alıyor” dedi. “Kendi iç meşruiyeti için bir düşman olarak Amerika’ya ihtiyacı var. Ekonomik açıdan mantıklı olduğunda rehineler ve nükleer silahlar konusunda taktiksel anlaşmalar yapmaya istekli, ancak ABD’ye karşı düşmanlığı stratejik ve kalıcı.”
Trump’ın Beyaz Saray’ında eski bir Ulusal Güvenlik Konseyi yetkilisi olan ve şu anda saldırgan Demokrasileri Savunma Vakfı’nda yer alan Richard Goldberg, mahkumların serbest bırakılması anlaşmasını diğer ülkelerin Amerikalıları haksız yere hapse atmasına ve ardından serbest bırakılması için fidye talep etmesine yönelik bir teşvik olarak kınadı. .
Ayrıca Biden yönetiminin İran’la gizlice fiili güvenlik anlaşmaları yapmasından duyduğu endişeyi dile getirdi.
“Bu çifte bir bela – yurtdışındaki Amerikalılar için geniş kapsamlı sonuçları olan rehine alma konusunda korkunç bir emsal ve kongre incelemesi olmaksızın gizlice müzakere edilen bir nükleer anlaşmanın devamı” dedi.
Belki de bu eleştirilerin farkında olan Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken, Perşembe günü ABD’nin sert bir duruş sergilediğini dikkatle vurguladı.
Blinken, “Tüm yaptırımlarımızı uygulamaya devam edeceğiz ve İran’ın bölge ve ötesindeki istikrarsızlaştırıcı faaliyetlerine kesin olarak karşı çıkacağız” dedi.
“Bu çabaların hiçbiri bunu değiştirmeyecek. Bunlar tamamen ayrı parkurlar” dedi. “Halkımızı eve götürmeye odaklandık, ancak İran’ın diğer faaliyetlerine karşı güçlü adımlar atmaya devam ediyoruz, ki biz ve diğer pek çok ülke derinden karşı çıkıyoruz.”
Eric Schmitt Washington’dan gelen haberlere katkıda bulundu.