NATO liderleri aylarca gelecek hafta yapacakları yıllık zirvede İsveç’i ittifakın en yeni üyesi olarak karşılama fırsatını değerlendireceklerini ummuşlardı.
Şimdi böyle bir sonuç, Macaristan’ın gecikmesi ve Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın devam eden itirazlarının süreci uzatması, İsveç’in ne zaman katılabileceği ve ne tür bir atılımın gerekli olacağı konusunda soru işaretleri uyandırdığından, neredeyse imkansız görünüyor.
31 üye ülkenin tamamı yeni üyeler kabul etmeyi kabul etmelidir ve İsveç konusundaki bölünme, ittifakın Rusya Devlet Başkanı Vladimir V Putin’e karşı birleşik bir cephe oluşturma yeteneğini etkileme riski taşırken, güçleri Ukrayna’nın karşı saldırısını püskürtmeye çalışıyor.
NATO yetkilileri, ümidin, ittifakın tüm liderlerinin İsveç’i Salı günü Litvanya’nın başkenti Vilnius’ta başlayacak iki günlük zirveye dahil etme konusunda anlaşmaya varmak olduğunu söylüyor. O zaman Erdoğan ve Macaristan Başbakanı Viktor Orban kendi parlamentolarından onay alabilirler.
Bu amaçla, NATO Genel Sekreteri Jens Stoltenberg Perşembe günü Brüksel’de Türkiye, İsveç ve Finlandiya’dan üst düzey dışişleri, savunma ve istihbarat yetkilileriyle bir araya gelerek Türkleri İsveç’in de Finlandiya gibi Türkiye’nin itirazlarını aşmak için yeterince şey yaptığına ikna edecek.
Macaristan Dışişleri Bakanı Peter Szijjarto Salı günü gazetecilere Türk mevkidaşı ile temas halinde olduğunu ve Türkiye’nin tavrını değiştirmesi halinde Macaristan’ın süreci engellemeyeceğini söyledi.
Bu, topu Erdoğan’a bırakıyor ve önümüzdeki hafta yapılacak zirve bir anlaşma olmadan sona ererse, açmazın ne zaman ve ne zaman kırılacağı belli değil. NATO yetkilileri, İsveç’in üyeliğinin aylarca sürebileceğinden korkuyor, bu da Putin için sembolik bir zafer ve ittifak için bir kayıp olacak.
Aynı zamanda, Bay Stoltenberg bir röportajda İsveç’in halihazırda tüm NATO toplantılarının yanı sıra savunma planlaması ve askeri tatbikatlara dahil olduğunu savundu. Ancak İsveç, ittifakın temel hedeflerinden biri olan NATO’nun toplu savunma taahhüdünün dışında kalacaktı.
Carnegie Europe kıdemli üyesi ve Avrupa Birliği’nin Türkiye eski büyükelçisi Marc Pierini, “Vilnius’ta bir anlaşma yoksa, o zaman NATO’da bir krizimiz var demektir” dedi.
Başkan Biden, İsveç’in ittifak üyeliğine Amerikan desteğini yinelemek için Çarşamba günü İsveç Başbakanı Ulf Kristersson ile Washington’da bir araya geldi. Biden, günü “heyecanla” beklediğini söyledi, ancak kararın Sayın Erdoğan’ın elinde olduğunu kabul etti.
Biden, “ABD’nin İsveç’in NATO üyeliğini tam olarak desteklediğini yinelemek istiyorum” dedi. “Sonuç basit: İsveç ittifakımızı güçlendirecek.”
İsveç’in ittifaka katılmak için başvurmasından bu yana geçen 14 ay içinde, ittifakın yükselişi sorunu, uluslararası silah anlaşmaları ve rekabet eden terörizm ve ifade özgürlüğü kavramları da dahil olmak üzere karmaşık bir sorunlar ağına karıştı.
Türkiye, İsveç’i terörist olarak gördüğü Türk muhaliflere özgür bir çalışma ortamı sağlamakla suçladı. Bunlar arasında Türkiye’yi 2016’da Erdoğan’ı devirmeye çalışmakla suçlayan bir dini hareketin üyeleri ve Türk devletine karşı kanlı bir ayaklanma yürüten bir Kürt militan örgütünün destekçileri var.
İsveç, anayasasını değiştirerek ve ancak 1 Haziran’da yürürlüğe giren terörle mücadele yasalarını sıkılaştırarak Türkiye’nin taleplerini karşılamaya çalıştı. Türkler tarafından arananların az bir kısmının iade edilmesini de kabul etti.
Geçen ay, İsveç Yüksek Mahkemesi, İsveç’in uyuşturucuyla ilgili suçlardan Türkiye’de aranan bir Türk’ü iade edebileceğine karar verdi. Kimliği belirlenemeyen adam mahkemede Kürt yanlısı bir siyasi partiyi desteklediği için hedef alındığını söyledi.
Ancak İsveç mahkemeleri, Türkiye tarafından aranan bir gazetecinin İsveç’te suç sayılan herhangi bir eylemde bulunmadığı gerekçesiyle en az bir iadeyi daha engelledi.
Pierini, “Elbette bir yılı aşkın bir süredir Türkiye’ye bakarsanız, hedef, katılmayı kabul etmeden önce İsveç’ten mümkün olduğunca çok taviz almaktı.” dedi. “İsveç’in bakış açısına bakarsanız, hukukun üstünlüğü fikrini korumaya çalışıyorlar.”
Bay Stoltenberg ve diğer NATO liderleri, İsveç’in yeterince şey yaptığını ve ittifaka katılmasına izin verilmesi gerektiğini söylediler. Pek çok analist, Erdoğan’ın İsveç’e karşı sert tavrının, Erdoğan’ın üçüncü kez kazandığı Mayıs ayında yapılacak cumhurbaşkanlığı seçimleri öncesinde ülke içindeki milliyetçi seçmenleri harekete geçirmeyi amaçladığından da şüpheleniyor.
Ancak Erdoğan’ın duruşu seçimden bu yana değişmedi ve geçen hafta İsveç’in başkenti Stockholm’de düzenlenen bir gösteride bir protestocunun alenen Kuran yakarak İsveç’i İslamofobi ile mücadele etmekte başarısız olmakla suçlamasının ardından, yine İsveç’e karşı teklifte bulundu. Görünüşe göre NATO müzakerelerini rayından çıkarmayı amaçlayan saldırı, İslam’ın en önemli bayramlarından birinde büyük bir caminin önünde gerçekleşti.
Erdoğan, Pazartesi günü kabine toplantısının ardından yaptığı açıklamada, “Kırmızı çizgimizin terör örgütleri ve İslamofobi ile kararlılıkla mücadele etmek olduğunu açıkça ifade ettik.” Muhataplarımız bu gerçeği ne kadar çabuk kabullenirse bu süreç o kadar sağlıklı olur.”
Olay, İslamofobi ile mücadelenin İsveç’in üyelik hedefini kolaylaştırmak için tarafların üzerinde anlaşmaya vardıkları konular arasında yer almadığına dikkat çeken NATO yetkililerini hayal kırıklığına uğrattı. İsveçliler, polisin protestoyu yasaklamaya çalıştığını ancak mahkemelerce reddedildiğini belirtti.
Konu, kendisini ülkesindeki muhafazakar dini tabanına İslami davaların küresel bir savunucusu olarak pazarlayan Erdoğan için merkezi bir konu.
İstanbul’daki Beykoz Üniversitesi’nde uluslararası ilişkiler profesörü olan Ahmet Kasım Han, “Yurtiçi kamuoyuna, sözde yürüyen bir hükümet olduğu izlenimini vermek söz konusu olduğunda, bu tutarlı bir duruştur” dedi. “Başkanın kendisinin kamusal imajına çok iyi uyuyor.”
Bay Han, bir atılım için hala potansiyel yollar olduğunu söyledi. İsveç’in Türkiye’nin taleplerini karşılamak için daha fazlasını yapabileceğini veya ABD ve diğer NATO üyelerinin Türkiye’yi kazanmak için silahlar veya ekonomik anlaşmalar gibi “tatlandırıcılar” kullanabileceğini söyledi. Ayrıca, Sayın Erdoğan ile Sayın Biden arasındaki gergin ilişkinin çözülmesi de yardımcı olacaktır; Amerikan Başkanı, selefinin aksine Erdoğan’ı Beyaz Saray’da karşılamadı.
Han, “Türkiye ya kendi güvenlik endişeleri konusunda güçlü bir sempati ve eylem göstermek istiyor ya da daha geniş dış ve güvenlik politikası gündemlerini etkileyen konularda Berlin, Brüksel ve Washington ile büyük bir anlaşma yapmak istiyor” dedi.
Biden yönetimi NATO’nun genişlemesi için çok baskı yaptı. Türkiye, ABD’den 20 milyar dolar değerinde F-16 savaş uçağı ve diğer teçhizat satın almak istiyor, ancak hükümet yetkilileri, Biden’ın bunu Erdoğan’a NATO’yu genişletmesi için baskı yapmak için kullanacağı fikrini reddetti.
Yine de, İsveç’te bir atılım, Kongre’deki anlaşmaya yönelik muhalefeti hafifletebilir.
Biden, geçen ay gazetecilere Erdoğan’ı yeniden seçilmesinden dolayı tebrik etmek için yaptığı çağrıyı anlatırken İsveç ve silah ticaretinden birlikte bahsetti.
Biden, Erdoğan için “Hala F-16’larla ilgili bir şeyler üzerinde çalışmak istiyor” dedi. Ona İsveç ile bir anlaşma istediğimizi söyledim, o yüzden yapalım.”
Şimdi böyle bir sonuç, Macaristan’ın gecikmesi ve Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın devam eden itirazlarının süreci uzatması, İsveç’in ne zaman katılabileceği ve ne tür bir atılımın gerekli olacağı konusunda soru işaretleri uyandırdığından, neredeyse imkansız görünüyor.
31 üye ülkenin tamamı yeni üyeler kabul etmeyi kabul etmelidir ve İsveç konusundaki bölünme, ittifakın Rusya Devlet Başkanı Vladimir V Putin’e karşı birleşik bir cephe oluşturma yeteneğini etkileme riski taşırken, güçleri Ukrayna’nın karşı saldırısını püskürtmeye çalışıyor.
NATO yetkilileri, ümidin, ittifakın tüm liderlerinin İsveç’i Salı günü Litvanya’nın başkenti Vilnius’ta başlayacak iki günlük zirveye dahil etme konusunda anlaşmaya varmak olduğunu söylüyor. O zaman Erdoğan ve Macaristan Başbakanı Viktor Orban kendi parlamentolarından onay alabilirler.
Bu amaçla, NATO Genel Sekreteri Jens Stoltenberg Perşembe günü Brüksel’de Türkiye, İsveç ve Finlandiya’dan üst düzey dışişleri, savunma ve istihbarat yetkilileriyle bir araya gelerek Türkleri İsveç’in de Finlandiya gibi Türkiye’nin itirazlarını aşmak için yeterince şey yaptığına ikna edecek.
Macaristan Dışişleri Bakanı Peter Szijjarto Salı günü gazetecilere Türk mevkidaşı ile temas halinde olduğunu ve Türkiye’nin tavrını değiştirmesi halinde Macaristan’ın süreci engellemeyeceğini söyledi.
Bu, topu Erdoğan’a bırakıyor ve önümüzdeki hafta yapılacak zirve bir anlaşma olmadan sona ererse, açmazın ne zaman ve ne zaman kırılacağı belli değil. NATO yetkilileri, İsveç’in üyeliğinin aylarca sürebileceğinden korkuyor, bu da Putin için sembolik bir zafer ve ittifak için bir kayıp olacak.
Aynı zamanda, Bay Stoltenberg bir röportajda İsveç’in halihazırda tüm NATO toplantılarının yanı sıra savunma planlaması ve askeri tatbikatlara dahil olduğunu savundu. Ancak İsveç, ittifakın temel hedeflerinden biri olan NATO’nun toplu savunma taahhüdünün dışında kalacaktı.
Carnegie Europe kıdemli üyesi ve Avrupa Birliği’nin Türkiye eski büyükelçisi Marc Pierini, “Vilnius’ta bir anlaşma yoksa, o zaman NATO’da bir krizimiz var demektir” dedi.
Başkan Biden, İsveç’in ittifak üyeliğine Amerikan desteğini yinelemek için Çarşamba günü İsveç Başbakanı Ulf Kristersson ile Washington’da bir araya geldi. Biden, günü “heyecanla” beklediğini söyledi, ancak kararın Sayın Erdoğan’ın elinde olduğunu kabul etti.
Biden, “ABD’nin İsveç’in NATO üyeliğini tam olarak desteklediğini yinelemek istiyorum” dedi. “Sonuç basit: İsveç ittifakımızı güçlendirecek.”
İsveç’in ittifaka katılmak için başvurmasından bu yana geçen 14 ay içinde, ittifakın yükselişi sorunu, uluslararası silah anlaşmaları ve rekabet eden terörizm ve ifade özgürlüğü kavramları da dahil olmak üzere karmaşık bir sorunlar ağına karıştı.
Türkiye, İsveç’i terörist olarak gördüğü Türk muhaliflere özgür bir çalışma ortamı sağlamakla suçladı. Bunlar arasında Türkiye’yi 2016’da Erdoğan’ı devirmeye çalışmakla suçlayan bir dini hareketin üyeleri ve Türk devletine karşı kanlı bir ayaklanma yürüten bir Kürt militan örgütünün destekçileri var.
İsveç, anayasasını değiştirerek ve ancak 1 Haziran’da yürürlüğe giren terörle mücadele yasalarını sıkılaştırarak Türkiye’nin taleplerini karşılamaya çalıştı. Türkler tarafından arananların az bir kısmının iade edilmesini de kabul etti.
Geçen ay, İsveç Yüksek Mahkemesi, İsveç’in uyuşturucuyla ilgili suçlardan Türkiye’de aranan bir Türk’ü iade edebileceğine karar verdi. Kimliği belirlenemeyen adam mahkemede Kürt yanlısı bir siyasi partiyi desteklediği için hedef alındığını söyledi.
Ancak İsveç mahkemeleri, Türkiye tarafından aranan bir gazetecinin İsveç’te suç sayılan herhangi bir eylemde bulunmadığı gerekçesiyle en az bir iadeyi daha engelledi.
Pierini, “Elbette bir yılı aşkın bir süredir Türkiye’ye bakarsanız, hedef, katılmayı kabul etmeden önce İsveç’ten mümkün olduğunca çok taviz almaktı.” dedi. “İsveç’in bakış açısına bakarsanız, hukukun üstünlüğü fikrini korumaya çalışıyorlar.”
Bay Stoltenberg ve diğer NATO liderleri, İsveç’in yeterince şey yaptığını ve ittifaka katılmasına izin verilmesi gerektiğini söylediler. Pek çok analist, Erdoğan’ın İsveç’e karşı sert tavrının, Erdoğan’ın üçüncü kez kazandığı Mayıs ayında yapılacak cumhurbaşkanlığı seçimleri öncesinde ülke içindeki milliyetçi seçmenleri harekete geçirmeyi amaçladığından da şüpheleniyor.
Ancak Erdoğan’ın duruşu seçimden bu yana değişmedi ve geçen hafta İsveç’in başkenti Stockholm’de düzenlenen bir gösteride bir protestocunun alenen Kuran yakarak İsveç’i İslamofobi ile mücadele etmekte başarısız olmakla suçlamasının ardından, yine İsveç’e karşı teklifte bulundu. Görünüşe göre NATO müzakerelerini rayından çıkarmayı amaçlayan saldırı, İslam’ın en önemli bayramlarından birinde büyük bir caminin önünde gerçekleşti.
Erdoğan, Pazartesi günü kabine toplantısının ardından yaptığı açıklamada, “Kırmızı çizgimizin terör örgütleri ve İslamofobi ile kararlılıkla mücadele etmek olduğunu açıkça ifade ettik.” Muhataplarımız bu gerçeği ne kadar çabuk kabullenirse bu süreç o kadar sağlıklı olur.”
Olay, İslamofobi ile mücadelenin İsveç’in üyelik hedefini kolaylaştırmak için tarafların üzerinde anlaşmaya vardıkları konular arasında yer almadığına dikkat çeken NATO yetkililerini hayal kırıklığına uğrattı. İsveçliler, polisin protestoyu yasaklamaya çalıştığını ancak mahkemelerce reddedildiğini belirtti.
Konu, kendisini ülkesindeki muhafazakar dini tabanına İslami davaların küresel bir savunucusu olarak pazarlayan Erdoğan için merkezi bir konu.
İstanbul’daki Beykoz Üniversitesi’nde uluslararası ilişkiler profesörü olan Ahmet Kasım Han, “Yurtiçi kamuoyuna, sözde yürüyen bir hükümet olduğu izlenimini vermek söz konusu olduğunda, bu tutarlı bir duruştur” dedi. “Başkanın kendisinin kamusal imajına çok iyi uyuyor.”
Bay Han, bir atılım için hala potansiyel yollar olduğunu söyledi. İsveç’in Türkiye’nin taleplerini karşılamak için daha fazlasını yapabileceğini veya ABD ve diğer NATO üyelerinin Türkiye’yi kazanmak için silahlar veya ekonomik anlaşmalar gibi “tatlandırıcılar” kullanabileceğini söyledi. Ayrıca, Sayın Erdoğan ile Sayın Biden arasındaki gergin ilişkinin çözülmesi de yardımcı olacaktır; Amerikan Başkanı, selefinin aksine Erdoğan’ı Beyaz Saray’da karşılamadı.
Han, “Türkiye ya kendi güvenlik endişeleri konusunda güçlü bir sempati ve eylem göstermek istiyor ya da daha geniş dış ve güvenlik politikası gündemlerini etkileyen konularda Berlin, Brüksel ve Washington ile büyük bir anlaşma yapmak istiyor” dedi.
Biden yönetimi NATO’nun genişlemesi için çok baskı yaptı. Türkiye, ABD’den 20 milyar dolar değerinde F-16 savaş uçağı ve diğer teçhizat satın almak istiyor, ancak hükümet yetkilileri, Biden’ın bunu Erdoğan’a NATO’yu genişletmesi için baskı yapmak için kullanacağı fikrini reddetti.
Yine de, İsveç’te bir atılım, Kongre’deki anlaşmaya yönelik muhalefeti hafifletebilir.
Biden, geçen ay gazetecilere Erdoğan’ı yeniden seçilmesinden dolayı tebrik etmek için yaptığı çağrıyı anlatırken İsveç ve silah ticaretinden birlikte bahsetti.
Biden, Erdoğan için “Hala F-16’larla ilgili bir şeyler üzerinde çalışmak istiyor” dedi. Ona İsveç ile bir anlaşma istediğimizi söyledim, o yüzden yapalım.”