Yönetmeliğinden, ihalesine, kontratından verilen garantilere kadar tüm sürecin gizemli bir biçimde ilerlediği kent hastanelerinde sis perdesi bir türlü aralanamıyor. Sıhhat Bakanlığı, Sayıştay’ın ihtarına karşın ne kadar talep garantisi verildiğini gizliyor.
Sıhhat Bakanı Fahrettin Koca, Aralık 2020’de Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu’ndaki bütçe görüşmeleri sırasında şöyleki dedi:
“Kent hastanelerinde hasta garantisi verildiği savları gerçek dışıdır. Ne acil hizmetlerinde ne poliklinik muayenelerinde ne ameliyatta ne de yatak doluluk oranında rastgele bir garanti kelam konusu değildir.”
Fakat Sayıştay’ın bulguları bu istikamette değil.
Yap – kirala – devret modeliyle 25 yıllık kontratlarla hayata geçirilen kent hastaneleri için şirketlere taahhüt edilen talep garantisi fiyatları kayıt dışı tutularak yıllardır gizleniyor.
Sayıştay’ın Sıhhat Bakanlığı’nın muhasebe kayıtları üzerinde yapılan incelemede, kent hastaneleri kontratları kapsamında nazaranvli şirketlere taahhüt edilen talep garanti ölçü ve fiyatlarının muhasebeleştirilmediği ve bilanço dipnotlarında gösterilmediği görüldü.
Hususla ilgili olarak Sayıştay denetçileri kontrol raporuna “tam, gerçek ve gerçeğe uygun bedeller üzerinden muhasebeleştirilip bilanço dipnotlarında gösterilmesi gerekmektedir” sözünü yazdı.
Sayıştay’ın geçtiğimiz 2019 raporunda da yer verdiği bu talebe Sıhhat Bakanlığı iki yıldır kulak tıkıyor. Kent hastanelerini yapıp işleten şirketlere verilen talep garantisinin kapsamı ve içeriği hakkında bilgi vermiyor.
BORÇ ÜSTLENİMİ DE GİZLENİYOR
Sayıştay denetçilerinin Sıhhat Bakanlığı’nda 2020 yılında yaptığı incelemede, kent hastaneleri kontratlarına ait olarak metoda uygun olmayan borç üstlenimi taahhüdünde bulunulduğu ve kelam konusu taahhüdün muhasebeleştirilip raporlanmadığı da tespit edildi.
Kent hastaneleri kontratlarının eklerinde yer alan kararlardan, vazifeli şirketlerin, bu projeler niçiniyle finansman sağlayıcılarına ödemekle yükümlü oldukları anapara, faiz ve gibisi sarfiyatlar için Sıhhat Bakanlığı tarafınca, yetkisi olmadığı biçimde, borç üstlenim taahhüdünde bulunulduğu ve bu sürecin mali tablolara yansıtılmadığı görüldü.
Sayıştay hususla ilgili olarak 2017, 2018 ve 2019 yılları kontrol raporlarında da ikazlarda bulunmuştu. Lakin 4 yıl Sıhhat Bakanlığı mevzuyla ilgili adım atmadı ve ne kadarlık bir borcun üstleneceği konusundaki sır perdesi aralanmadı.
KONTRATA UYMASA DA HAVLU ATSA DA TAZMİNAT ALACAKLAR
Kamu özel iş birliği modeli kapsamında, kent hastanesi üretimi ile eser ve hizmetlerin temin edilmesi işine ilişkin kontratlarda skandal bir unsurun de yer aldığı ortaya çıktı.
Buna göre, kent hastanelerini yapıp işleten şirketler, mukavele kararlarını ihlal ettiği için kontrat fesih edilse yahut mukaveleyi haksız biçimde feshetse bile tazminat alacak.
Mukaveleye nazaran, erken fesih kararında maruz kalınan her türlü ceza ve masrafın geri ödemesini karşılayacak meblağ, tazminat olarak Sıhhat Bakanlığı tarafınca şirkete ödenecek.
Sayıştay denetçileri raporda “Yönetimin, şirketin mukavele kararlarını ihlal etmesi yahut mukaveleyi haksız feshetmesi halinde doğan ceza ve masraf üzere sarfiyatları niye ödemek zorunda olduğu anlaşılamamıştır” tabirlerine yer verdi.
Sıhhat Bakanı Fahrettin Koca, Aralık 2020’de Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu’ndaki bütçe görüşmeleri sırasında şöyleki dedi:
“Kent hastanelerinde hasta garantisi verildiği savları gerçek dışıdır. Ne acil hizmetlerinde ne poliklinik muayenelerinde ne ameliyatta ne de yatak doluluk oranında rastgele bir garanti kelam konusu değildir.”
Fakat Sayıştay’ın bulguları bu istikamette değil.
Yap – kirala – devret modeliyle 25 yıllık kontratlarla hayata geçirilen kent hastaneleri için şirketlere taahhüt edilen talep garantisi fiyatları kayıt dışı tutularak yıllardır gizleniyor.
Sayıştay’ın Sıhhat Bakanlığı’nın muhasebe kayıtları üzerinde yapılan incelemede, kent hastaneleri kontratları kapsamında nazaranvli şirketlere taahhüt edilen talep garanti ölçü ve fiyatlarının muhasebeleştirilmediği ve bilanço dipnotlarında gösterilmediği görüldü.
Hususla ilgili olarak Sayıştay denetçileri kontrol raporuna “tam, gerçek ve gerçeğe uygun bedeller üzerinden muhasebeleştirilip bilanço dipnotlarında gösterilmesi gerekmektedir” sözünü yazdı.
Sayıştay’ın geçtiğimiz 2019 raporunda da yer verdiği bu talebe Sıhhat Bakanlığı iki yıldır kulak tıkıyor. Kent hastanelerini yapıp işleten şirketlere verilen talep garantisinin kapsamı ve içeriği hakkında bilgi vermiyor.
BORÇ ÜSTLENİMİ DE GİZLENİYOR
Sayıştay denetçilerinin Sıhhat Bakanlığı’nda 2020 yılında yaptığı incelemede, kent hastaneleri kontratlarına ait olarak metoda uygun olmayan borç üstlenimi taahhüdünde bulunulduğu ve kelam konusu taahhüdün muhasebeleştirilip raporlanmadığı da tespit edildi.
Kent hastaneleri kontratlarının eklerinde yer alan kararlardan, vazifeli şirketlerin, bu projeler niçiniyle finansman sağlayıcılarına ödemekle yükümlü oldukları anapara, faiz ve gibisi sarfiyatlar için Sıhhat Bakanlığı tarafınca, yetkisi olmadığı biçimde, borç üstlenim taahhüdünde bulunulduğu ve bu sürecin mali tablolara yansıtılmadığı görüldü.
Sayıştay hususla ilgili olarak 2017, 2018 ve 2019 yılları kontrol raporlarında da ikazlarda bulunmuştu. Lakin 4 yıl Sıhhat Bakanlığı mevzuyla ilgili adım atmadı ve ne kadarlık bir borcun üstleneceği konusundaki sır perdesi aralanmadı.
KONTRATA UYMASA DA HAVLU ATSA DA TAZMİNAT ALACAKLAR
Kamu özel iş birliği modeli kapsamında, kent hastanesi üretimi ile eser ve hizmetlerin temin edilmesi işine ilişkin kontratlarda skandal bir unsurun de yer aldığı ortaya çıktı.
Buna göre, kent hastanelerini yapıp işleten şirketler, mukavele kararlarını ihlal ettiği için kontrat fesih edilse yahut mukaveleyi haksız biçimde feshetse bile tazminat alacak.
Mukaveleye nazaran, erken fesih kararında maruz kalınan her türlü ceza ve masrafın geri ödemesini karşılayacak meblağ, tazminat olarak Sıhhat Bakanlığı tarafınca şirkete ödenecek.
Sayıştay denetçileri raporda “Yönetimin, şirketin mukavele kararlarını ihlal etmesi yahut mukaveleyi haksız feshetmesi halinde doğan ceza ve masraf üzere sarfiyatları niye ödemek zorunda olduğu anlaşılamamıştır” tabirlerine yer verdi.