Suudi Arabistan ve İran dışişleri bakanları Perşembe günü Pekin’de görüştüler; bu, yedi yıl önce kopan ilişkilerden bu yana bölgesel rakipler arasındaki en üst düzey toplantı ve Çin’in doğunun jeopolitik merkezini dönüştüren müzakereleri sürdürmeye devam edeceğinin bir işareti.
İki hükümet ortak bir bildiride, doğal kaynakları ve ekonomik potansiyelleri göz önüne alındığında, “iki halkları için karşılıklı yarar sağlamak için büyük fırsatlar gördüklerini” söyledi. Bakanlar, uçuşların yeniden başlatılması ve diplomatik misyonların yeniden açılması gibi konuları görüştüklerini söylediler.
Toplantı, Suudi Arabistan ile İran arasında Çin’in aracılık ettiği sürpriz bir yakınlaşmanın geçen ay duyurulmasının ardından geldi. Açıklama, uzun süredir ABD’nin müttefiki olan Suudi Arabistan’ın daha bağımsız dış ve ekonomi politikaları geliştirirken anlaşmanın ilerlediğinin sinyalini verdi.
Krallığın fiili hükümdarı Veliaht Prens Muhammed bin Salman, özellikle Biden yönetimiyle bağların insan hakları meseleleri nedeniyle gergin olduğu bir dönemde, diğer ortaklarla ittifaklarını genişletmeye hevesli. Kendini küresel diplomaside ABD’ye karşı bir ağırlık olarak sunan ve giderek daha iddialı hale gelen Pekin, anlaşmayı kolaylaştırarak ve bu haftaki görüşmelere ev sahipliği yaparak Orta Doğu’daki rolünü genişletti.
Prens Muhammed, Amerika’nın petrol politikası çağrılarına da karşı çıktı. Pazar günü, krallık ve Rusya’nın da dahil olduğu OPEC Plus’ın diğer üyeleri, sürpriz bir kararla petrol üretimini günde bir milyon varilden fazla kısma kararı aldı ve Beyaz Saray’ın üretimi benzer seviyelerde artıracaklarına dair umutlarını boşa çıkardı.
Eurasia Group Orta Doğu ve Kuzey Afrika Başkanı Ayham Kamel, “Washington, yeni Suudi Arabistan’a uyum sağlamakta zorlandı” dedi. “ABD müttefikleri, Washington’un kendi yaklaşımıyla uyuşmayabilecek kendi İran politikalarını geliştirmeye başladıklarından, bu tamamen yeni bir dizi zorluk yaratıyor.”
Açıklamada, Perşembe günü Suudi Dışişleri Bakanı Prens Faysal bin Farhan ve İranlı mevkidaşı Hüseyin Amir-Abdollahian, Tahran ve Riyad’da 2016’dan beri kapalı olan büyükelçiliklerini yeniden açmak için adımlar atacaklarını söylediler. Ayrıca, her iki ülkeden teknik ekiplerin uçuşlara devam etme, resmi heyetleri ziyaret etme ve birbirlerinin vatandaşlarına vize verme gibi diğer adımları görüşecekleri konusunda da anlaştılar.
Suudi Arabistan’ın Dış Politikası
Basra Körfezi boyunca 150 milden daha az bir mesafede bulunan iki İslam ülkesi arasındaki rekabet, Ortadoğu’da uzun süredir siyaseti ve ticareti şekillendiriyor.
Mezhepsel bir boyutu var – Suudi Arabistan monarşisi ve nüfusunun çoğunluğu Sünni Müslümanlar, İran halkı ise ağırlıklı olarak Şii Müslümanlar – ve esas olarak Yemen, Irak ve Lübnan’daki vekâlet çatışmaları üzerinden oynadı.
2019’da Suudi Arabistan’ın önemli bir petrol tesisine yönelik bir füze ve insansız hava aracı saldırısı, krallığın ham petrol üretiminin yarısını kısa süreliğine kesintiye uğrattığında çatışmalar zirveye ulaştı; Yemen’deki İran destekli savaşçılar sorumluluğu üstlendi ve İran müdahaleyi reddetti, ancak ABD’li yetkililer İran’ın saldırıyı doğrudan izlediğini söyledi.
Son yıllarda Suudi ve İranlı yetkililer gerilimi azaltmak için bir dizi görüşme yaptılar, ancak Çin arabuluculuk yapmak için devreye girene kadar çok az ilerleme kaydettiler.
Hem Tahran hem de Riyad, dış çatışmalarını çözmeleri için onları teşvik eden büyük zorluklarla karşı karşıya. İran aylardır büyük bir huzursuzlukla ve yıllarca süren yaptırımlarla hırpalanmış bir ekonomiyle boğuşurken, Suudi Arabistan’ın liderleri ekonomiyi petrolden uzaklaştırmak için Vizyon 2030 adlı göz korkutucu bir planı denetliyor.
Uluslararası Kriz Grubu’nda kıdemli bir körfez analisti olan Anna Jacobs, sonuç olarak, krallığın “Suudi Vizyonu 2030’u kaçınılmaz olarak tehdit edecek güvenlik tehditlerini azaltmak için” İran’a karşı farklı bir yaklaşım aradığını söyledi. İran’ı tecrit etmeye çalışmak yerine, “Suudi Arabistan şimdi İran’a karşı koymaya, kontrol altına almaya ve İran’la çatışmaya girmeye çalışıyor” dedi.
Suudi Arabistan ve Birleşik Arap Emirlikleri de dahil olmak üzere Körfez Arap ülkeleri, Amerika ve Avrupa’nın İslam Cumhuriyeti’ne yönelik yaptırımlarıyla ilgili olası sürtüşme konusunda geçmişte olabileceğinden daha az endişeli görünüyor.
Jacobs, “Pek çok uzman, Beyaz Saray’da kim oturursa otursun Suudi Arabistan’ın İran politikasına rehberlik edeceğini hâlâ varsayıyor,” dedi, “ancak bu bugün için kesinlikle doğru değil.”
Suudi Arabistan ve Körfez Arap ülkeleri, kendilerini bölgesel tehditlerden korurken ekonomik, siyasi ve güvenlik çıkarlarına odaklanıyor” dedi.
Geçen ay Riyad’da düzenlenen bir mali konferansta Suudi Arabistan’ın İran’a yatırım yapmaya başlayıp başlamayacağı sorulduğunda, Suudi Maliye Bakanı Muhammed el-Cedaan, anlaşma gerçekleşirse bunun hızla gerçekleşebileceğini söyledi.
Al-Jadaan, “Amacımız ve bence bu daha önce liderliğimiz tarafından çok net bir şekilde ifade edildi, halkını destekleyebilen ve gelişen istikrarlı bir bölgeye sahip olmaktır.” dedi. İran bizim komşumuzdur ve yüzlerce yıldır da komşumuzdur ve olmaya devam edecektir.”
İranlıların ve Suudilerin dini hac, turizm ve iş amacıyla iki ülke arasında seyahat etmesine izin vermek için elçiliklerin yeniden açılması veya uçuşların yeniden başlatılması ve vizelerin verilmesi için somut adımların ne zaman atılacağı belirsizdi.
En az iki İran şehri, Tahran ve Meşhed, Suudi Arabistan’ın bayrak taşıyıcı şirketi Saudia’nın web sitesinde şimdiden olası varış noktaları olarak gösteriliyor, ancak herhangi bir uçuş planlanmıyor.
Analistler, ilişkileri yeniden başlatma anlaşmasının bir dizi çetrefilli sorun nedeniyle hala tehlikeye atılabileceğini veya yavaşlatılabileceğini söylüyor.
Bayan Jacobs, “Bu anlaşma ileriye doğru büyük bir adım, ancak en zor iş henüz gelmedi” dedi.
İki hükümet ortak bir bildiride, doğal kaynakları ve ekonomik potansiyelleri göz önüne alındığında, “iki halkları için karşılıklı yarar sağlamak için büyük fırsatlar gördüklerini” söyledi. Bakanlar, uçuşların yeniden başlatılması ve diplomatik misyonların yeniden açılması gibi konuları görüştüklerini söylediler.
Toplantı, Suudi Arabistan ile İran arasında Çin’in aracılık ettiği sürpriz bir yakınlaşmanın geçen ay duyurulmasının ardından geldi. Açıklama, uzun süredir ABD’nin müttefiki olan Suudi Arabistan’ın daha bağımsız dış ve ekonomi politikaları geliştirirken anlaşmanın ilerlediğinin sinyalini verdi.
Krallığın fiili hükümdarı Veliaht Prens Muhammed bin Salman, özellikle Biden yönetimiyle bağların insan hakları meseleleri nedeniyle gergin olduğu bir dönemde, diğer ortaklarla ittifaklarını genişletmeye hevesli. Kendini küresel diplomaside ABD’ye karşı bir ağırlık olarak sunan ve giderek daha iddialı hale gelen Pekin, anlaşmayı kolaylaştırarak ve bu haftaki görüşmelere ev sahipliği yaparak Orta Doğu’daki rolünü genişletti.
Prens Muhammed, Amerika’nın petrol politikası çağrılarına da karşı çıktı. Pazar günü, krallık ve Rusya’nın da dahil olduğu OPEC Plus’ın diğer üyeleri, sürpriz bir kararla petrol üretimini günde bir milyon varilden fazla kısma kararı aldı ve Beyaz Saray’ın üretimi benzer seviyelerde artıracaklarına dair umutlarını boşa çıkardı.
Eurasia Group Orta Doğu ve Kuzey Afrika Başkanı Ayham Kamel, “Washington, yeni Suudi Arabistan’a uyum sağlamakta zorlandı” dedi. “ABD müttefikleri, Washington’un kendi yaklaşımıyla uyuşmayabilecek kendi İran politikalarını geliştirmeye başladıklarından, bu tamamen yeni bir dizi zorluk yaratıyor.”
Açıklamada, Perşembe günü Suudi Dışişleri Bakanı Prens Faysal bin Farhan ve İranlı mevkidaşı Hüseyin Amir-Abdollahian, Tahran ve Riyad’da 2016’dan beri kapalı olan büyükelçiliklerini yeniden açmak için adımlar atacaklarını söylediler. Ayrıca, her iki ülkeden teknik ekiplerin uçuşlara devam etme, resmi heyetleri ziyaret etme ve birbirlerinin vatandaşlarına vize verme gibi diğer adımları görüşecekleri konusunda da anlaştılar.
Suudi Arabistan’ın Dış Politikası
Basra Körfezi boyunca 150 milden daha az bir mesafede bulunan iki İslam ülkesi arasındaki rekabet, Ortadoğu’da uzun süredir siyaseti ve ticareti şekillendiriyor.
Mezhepsel bir boyutu var – Suudi Arabistan monarşisi ve nüfusunun çoğunluğu Sünni Müslümanlar, İran halkı ise ağırlıklı olarak Şii Müslümanlar – ve esas olarak Yemen, Irak ve Lübnan’daki vekâlet çatışmaları üzerinden oynadı.
2019’da Suudi Arabistan’ın önemli bir petrol tesisine yönelik bir füze ve insansız hava aracı saldırısı, krallığın ham petrol üretiminin yarısını kısa süreliğine kesintiye uğrattığında çatışmalar zirveye ulaştı; Yemen’deki İran destekli savaşçılar sorumluluğu üstlendi ve İran müdahaleyi reddetti, ancak ABD’li yetkililer İran’ın saldırıyı doğrudan izlediğini söyledi.
Son yıllarda Suudi ve İranlı yetkililer gerilimi azaltmak için bir dizi görüşme yaptılar, ancak Çin arabuluculuk yapmak için devreye girene kadar çok az ilerleme kaydettiler.
Hem Tahran hem de Riyad, dış çatışmalarını çözmeleri için onları teşvik eden büyük zorluklarla karşı karşıya. İran aylardır büyük bir huzursuzlukla ve yıllarca süren yaptırımlarla hırpalanmış bir ekonomiyle boğuşurken, Suudi Arabistan’ın liderleri ekonomiyi petrolden uzaklaştırmak için Vizyon 2030 adlı göz korkutucu bir planı denetliyor.
Uluslararası Kriz Grubu’nda kıdemli bir körfez analisti olan Anna Jacobs, sonuç olarak, krallığın “Suudi Vizyonu 2030’u kaçınılmaz olarak tehdit edecek güvenlik tehditlerini azaltmak için” İran’a karşı farklı bir yaklaşım aradığını söyledi. İran’ı tecrit etmeye çalışmak yerine, “Suudi Arabistan şimdi İran’a karşı koymaya, kontrol altına almaya ve İran’la çatışmaya girmeye çalışıyor” dedi.
Suudi Arabistan ve Birleşik Arap Emirlikleri de dahil olmak üzere Körfez Arap ülkeleri, Amerika ve Avrupa’nın İslam Cumhuriyeti’ne yönelik yaptırımlarıyla ilgili olası sürtüşme konusunda geçmişte olabileceğinden daha az endişeli görünüyor.
Jacobs, “Pek çok uzman, Beyaz Saray’da kim oturursa otursun Suudi Arabistan’ın İran politikasına rehberlik edeceğini hâlâ varsayıyor,” dedi, “ancak bu bugün için kesinlikle doğru değil.”
Suudi Arabistan ve Körfez Arap ülkeleri, kendilerini bölgesel tehditlerden korurken ekonomik, siyasi ve güvenlik çıkarlarına odaklanıyor” dedi.
Geçen ay Riyad’da düzenlenen bir mali konferansta Suudi Arabistan’ın İran’a yatırım yapmaya başlayıp başlamayacağı sorulduğunda, Suudi Maliye Bakanı Muhammed el-Cedaan, anlaşma gerçekleşirse bunun hızla gerçekleşebileceğini söyledi.
Al-Jadaan, “Amacımız ve bence bu daha önce liderliğimiz tarafından çok net bir şekilde ifade edildi, halkını destekleyebilen ve gelişen istikrarlı bir bölgeye sahip olmaktır.” dedi. İran bizim komşumuzdur ve yüzlerce yıldır da komşumuzdur ve olmaya devam edecektir.”
İranlıların ve Suudilerin dini hac, turizm ve iş amacıyla iki ülke arasında seyahat etmesine izin vermek için elçiliklerin yeniden açılması veya uçuşların yeniden başlatılması ve vizelerin verilmesi için somut adımların ne zaman atılacağı belirsizdi.
En az iki İran şehri, Tahran ve Meşhed, Suudi Arabistan’ın bayrak taşıyıcı şirketi Saudia’nın web sitesinde şimdiden olası varış noktaları olarak gösteriliyor, ancak herhangi bir uçuş planlanmıyor.
Analistler, ilişkileri yeniden başlatma anlaşmasının bir dizi çetrefilli sorun nedeniyle hala tehlikeye atılabileceğini veya yavaşlatılabileceğini söylüyor.
Bayan Jacobs, “Bu anlaşma ileriye doğru büyük bir adım, ancak en zor iş henüz gelmedi” dedi.